2007年，全市人民在市委、市政府的领导下，认真落实科学发展观，努力构建和谐鹤城，按照“全党抓企业，全民搞招商，全力推改革，全面建小康”的发展思路，以建设“生态市园林城、绿色食品之都、装备工业基地、生态旅游胜地、历史文化名城”为目标，国民经济保持平稳快速发展，呈现出增速加快、结构优化、效益提高、民生改善的良好运行态势。

　　1、综合

　　国民经济在较高平台上运行。初步核算，2007年，全市生产总值（GDP）实现569.2亿元，按可比价格计算比上年增长14.6%。三次产业除一产受旱灾影响略有下降外，二、三产业均呈高速增长的态势。第一产业增加值122.5亿元，下降0.1%；第二产业增加值186.2亿元，增长26.9%；第三产业增加值260.5亿元，增长14.8%。第一、二、三产业对GDP的贡献率分别为-0.2%、53.6%和46.6%。人均地区生产总值10471元，增长14.3%。

　　市场物价总水平攀升。今年以来，受国内涨价风影响，我市消费价格水平持续走高，全年居民消费价格指数104.8，比上年上涨4.8个百分点。工业品出厂价格指数104.6，比上年上涨4.6个百分点。

　　就业再就业取得进展。预计年末全市从业人员267.1万人，其中城镇从业人员91.1万人，农村从业人员176.0万人。城镇新增就业人员12.4万人，下岗失业人员实现再就业9.9万人。

　　全年规模以上工业经济效益综合指数165.9，提高36.1点。实现利税总额52.14亿元，增长72.0%。

　　2、农业

　　农村经济总量略有下降，但随着国家“两免四补”政策的进一步落实，我市进一步调整粮食种植结构，全市粮食作物播种面积增加了81万亩。同时，促进农民增收、农业增效的“四个换位”战略推动我市向效益农业、绿色农业和生态农业发展，使全市粮食生产在伏旱严重的形势下仍喜获丰收。全市农林牧渔业总产值完成250.3亿元，比上年下降3.5%。 粮豆薯总产量537.8万吨，比上年下降16.5%。主要农产品产量如下：

产品名称	单位	绝对数	比上年增长%
粮豆薯总产量 其中：水稻 小麦 玉米 大豆 薯类(折粮) 亚麻 油料	万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨	537.8 78.5 1.3 311.3 82.5 48.5 0.6 17.1	-16.5 24.7 -59.9 -13.1 -34.9 -21.4 -39.0 -28.9
甜菜 蔬菜、瓜果类	万吨 万吨	130.3 179.1	29.5 -9.2

　　畜牧业形势发展平稳。全年畜牧业总产值106.4亿元，同比增长13.6%，占农业总产值的比重为42.5%，年末大牲畜存栏138.0万头，增长3.0%，其中：黄牛及肉牛存栏88.9万头；奶牛存栏39.9万头。全年肉类总产量49.4万吨。

　　牲畜存栏和主要畜产品产量如下：

指标	单位	绝对数	比上年增长%
大牲畜年末存栏 其中：奶牛 黄牛及肉牛 猪年末存栏 羊年末存栏 猪肉 牛肉 羊肉 禽蛋 牛奶 绵羊毛	万头 万头 万头 万头 万只 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 吨	138.0 39.9 88.9 249.7 234.9 28.4 9.8 2.7 14.6 77.9 7502	3.0 15.1 -0.6 1.4 -1.0 4.9 5.2 -4.5 12.0 8.1 -4.5

　　全年绿色食品种植面积468万亩，占农作物总播种面积的15.3%，全市131个产品获得绿色食品标准认证。围绕建设“生态市园林城”，推进林业机制创新，全年完成人工造林 27.9万亩。

　　3 、工业和建筑业

　　工业生产实现跨越式增长，运行质量大幅提高。年初以来，我市加快振兴东北老工业基地步伐，实施大企业翻番、民营企业跨越、优势产业集群化发展“三大战略”，推进了工业经济科学跨越发展，使全市工业资产得到有效激活，生产潜能得到释放，工业领域呈现多点支撑的新局面，生产和效益实现同步增长。全年规模以上工业企业完成增加值138.2亿元，增长34.7%。实现主营业务收入447.6亿元，增长36.0%。两大工业基地对经济增长的拉动明显，全年装备工业完成工业总产值207.1亿元，比上年增长33.5%；食品工业完成工业总产值128.2亿元，比上年增长63.9%，两大工业基地占规模以上工业总产值的71.2%；一批适应市场需求变化的主要工业产品产量增幅较大。

　　主要工业产品产量及增减情况如下：

产品名称 大米 小麦粉 乳制品 白酒 啤酒 纱 布 苎麻布及亚麻布	单位 万吨 万吨 万吨 万千升 万千升 万吨 亿米 万米	绝对数 28.86 1.08 52.71 1.99 16.63 1.07 0.14 844.82	比上年增长% 19.4 1 倍 56.5 38.2 33.1 -15.5 -24.0 -1.6
焦炭 烧碱 化肥 水泥 平板玻璃 生铁 钢 钢材 数控机床 锻压设备 金属轧制设备 铁路货车 发电量	万吨 万吨 万吨 万吨 万重量箱 万吨 万吨 万吨 台 台 万吨 辆 亿千瓦时	71.16 3.74 11.04 204.26 169.61 19.23 86.97 66.26 1169 58 8.85 7641 88.37	7.3 -32.9 20.7 57.1 1.6 54.9 17.3 25.4 63.5 -34.8 23.4 -5.3 -1.7

　　建筑业全年房屋建筑施工面积210.9万平方米，房屋建筑竣工面积116.9万平方米；全员劳动生产率69965元/人，比上年增长2.4%。

　　4、哈大齐工业走廊建设

　　哈大齐工业走廊建设步伐加快，齐齐哈尔规划区建设取得新进展，依安、富裕、铁锋园区和一重集团列入哈大齐工业走廊总体规划。截至2007年末，哈大齐工业走廊6个项目区的启动面积为9.1平方公里，占项目区规划面积的8.1%。已开工项目70个，项目总投资额58.0亿元，已投产企业52户，实现工业总产值61.3亿元，销售收入64.3亿元，利税9.7亿元。

　　5 、固定资产投资

　　投资总量增速加快。全市城镇固定资产投资完成159.1亿元，比上年增长31.0%。房地产投资增速放缓，商品房销售平稳。全市房地产开发投资完成21.6亿元，增长6.8%，商品房销售面积161.4万平方米，增长6.8%,商品房销售额30.2亿元,增长24.6%。

　　投融资环境改善。积极实施重大项目带动战略，优势产业建设步伐加快。中心城区热电联产热网A区一期工程建设、富裕风电场工程、G111国道、泰来油气资源开发、第二十八中学扩建工程、齐齐哈尔医学院建设工程、新玛特购物广场、市图书馆工程等一批重大项目的实施建设，带动了全市经济的快速发展，积蓄了经济增长的内在活力。

　　6、国内贸易

　　消费市场稳中见旺，需求结构发生改变。随着消费领域的持续升温，经济增长的内在动力逐步增强。全市实现社会消费品零售总额210.5亿元，增长17.1%，扣除物价上涨因素，实际增长10.3%。分行业看：批零贸易业活跃，热点商品和季节性商品增长较快，批零贸易业实现零售额193.0亿元，增长17.1%；住宿餐饮业消费持续走高，实现零售额15.5亿元，增长20.3%；其他行业零售额2.0亿元，下降2.9%。分城乡看，城镇市场份额不断扩大，城镇消费品零售额177.2亿元，增长17.3%，增幅提高4.9个百分点；农村消费品呈现升温势头，农村消费品零售额33.3亿元，增长16.4%，增幅提高3.8个百分点。从结构看：消费升级趋势明显，全市吃的商品零售额106.3亿元，增长20.0%，占全部零售额比重50.5%；穿的商品零售额49.0亿元，增长19.2%，占全部零售额比重23.3%；用的商品零售额35.1亿元，增长9.3%，占全部零售额比重16.7%。城乡集贸市场288个。

　　7、对外经济

　　利用外资稳步发展，对外贸易进一步拓宽。全市直接利用外资到位资金总额4885万美元，比上年增长18.9%。全年批准利用外资项目19项，总投资额22亿元人民币，合同外资2505万美元。进出口总额继续攀升。全年实现进出口总额26879万美元，比上年增长86.1%。

　　8、交通、邮电和旅游

　　铁路、公路、民航综合运输能力增强，交通网络进一步完善。全年完成货物发送量7087.6万吨。其中，铁路1339.6万吨；公路5748.0万吨；航空0.04万吨。客运量4690.6万人。其中，铁路1519.8万人；公路3164.0万人；航空6.8万人。

　　邮电通信业平稳发展。全市完成邮电业务总量20.9亿元。全年发送函件571.6万件，特快专递52.2万件。年末固定电话交换机总容量130.9万门，下降6.5%。年末本地电话用户123.8万户，下降1.7%。移动电话用户213.4万户，增长24.8%。互联网用户达19.9万户，增长23.6%。已通电话的行政村达100%。

　　旅游业继续保持增长。2007年，我市大力推进完美旅游线路建设，完善城市旅游功能，加强市场整治，推进区域合作，旅游业整体素质得到明显提高，城市形象进一步提升。全年接待国内游客967万人次，比上年增长11.6%；实现国内旅游收入35.6亿元，增长26.2%。全年接待海外旅游者12300人次，增长23.1%。其中，外国人9597人次，增长19.6%；旅游外汇收入490万美元，增长21.2%。

　　9 、财政和金融业

　　财政收入持续增长。全市财政总收入完成46.0亿元，比上年增长26.9%。地方财政收入完成28.0亿元，增长28.9%。其中，市本级完成20.7亿元，增长24.3%；县级完成7.2亿元，增长43.9%。全市地方财政支出71.6亿元，增长28.0%。其中，地方财政一般预算支出64.4亿元，增长27.6%。

　　金融信贷稳健运行。2007年，全市金融机构各项存款余额516.1亿元，比年初（下同）增长9.0%。其中，企业存款94.3亿元，增长12.6%；城乡居民储蓄存款364.8亿元，增长3.8%。金融机构各项贷款余额334.6亿元，增长4.8%。其中，短期贷款余额206.8亿元，增长10.8%。从短期贷款结构看，工业、建筑业贷款增势较强，农业、商业贷款相对乏力。农业贷款35.2亿元，增长6.1%；商业贷款70.3亿元，下降2.2%；工业贷款55.9亿元，增长28.1%；建筑业贷款1.7亿元，增长31.1%。中长期贷款余额115.8亿元，增长3.4%。

　　10、科学技术和教育

　　深入实施科教兴市战略，以科技进步和创新推动科技事业全面发展。预计全年实施重点科技计划项目129项；获省级科学技术奖16项；完成新产品试制项目10项；全年认定技术合同241项。各类教育事业稳步发展。全年普通高等学校招收学生9551人，比上年增长1.0%；在校学生34920人，与上年基本持平。普通高中招收学生23984人，下降9.3%；在校学生76582人，下降1.7%。初中招收学生48392人，下降9.6%，在校学生175076人，下降9.4%，初中入学率达99.2%。小学招收学生41400人，增长1.1%；在校学生282457人，下降2.6%；小学适龄儿童入学率达99.9%。

　　11、 文化、卫生和体育

　　2007年，我市加快广播、电视等传媒产业的发展，挖掘弘扬民族民间文化，文化事业进一步繁荣。年末全市共有专业艺术表演团体13个，文化馆16个，公共图书馆11个，广播电台1座，广播人口覆盖率达100%。电视台1座，电视人口覆盖率达100%；有线电视用户54.0万户，增长1.5%。

　　深化卫生体制改革，整合卫生资源，推动市级重点医院向多元化、集团化方向发展，城乡医疗卫生条件继续改善。全市共有各类卫生机构295个。其中，医院、卫生院221个，疫病控制机构20个，卫生监督机构16个，妇幼卫生机构17个。卫生机构床位1.36万张。卫生技术人员1.55万人，其中，医生6700人。

　　体育事业蓬勃发展，竞技体育和群众体育取得新成就。首开在亚洲举办国际甲级冰球赛事的先河，承办了2007年甲级A组世界冰球锦标赛，并首次组团参加全国城市运动会。全年我市体育健儿在全国比赛获得金牌36枚，银牌33枚，铜牌25枚；在省比赛获得金牌273枚，银牌146枚，铜牌125枚。群众性健身运动广泛开展，全民健身活动场所、器材配置逐步完善。《国家体育锻炼标准》达标率城镇为96.5%，农村为88.0%。

　　12、环境保护

　　环境保护收效显著，环境质量稳步提高。全市共有自然保护区14个，自然保护区总面积3198平方公里。其中，国家级自然保护区1个，面积900平方公里。完成环境污染治理项目总投资预计可达7.50亿元。截至年末市区空气质量好于和达到二级的天数为328天。交通噪声为68.2分贝，区域环境噪声为51.7分贝。

　　“三废”污染治理逐步完善。工业烟尘排放达标率为82%，工业废水排放达标率为87%，工业固体废物处置利用率为90%，可吸入颗粒物浓度年均值为0.079毫克/立方米。

　　13、 人口、人民生活和社会保障

　　计划生育工作成效显著，人口继续保持低速增长。全市人口出生率为7.13‰，比上年上升0.1个千分点；人口死亡率为4.45‰，比上年上升0.87个千分点；人口自然增长率为2.68‰，比上年下降0.76个千分点。年末全市总人口567.8万人，比上年增长0.82%。其中，农业人口363.6万人，增长0.64%，非农业人口204.2万人，增长1.14%。

　　城乡居民收入增加，生活质量逐步提高。据抽样调查，全市城镇居民人均可支配收入9561.7元，增长19.5%，人均消费支出7080.8元，增长19.3%。全年在岗职工平均工资17563元，增长24.5%。预计城镇居民人均建筑面积22.4平方米。随着国家各项支农惠农政策的进一步落实，农民收入大幅增长，全年农村居民人均纯收入2752.8元，增长6.1%；农村人均住宅建筑面积26.3平方米。

　　社会保障体系不断完善。社会保障覆盖面进一步扩大，参加养老保险人数为43.3万人，增长2.36%；参加失业保险职工人数为48.0万人，增长2.3%；参加基本医疗保险人数为82.1万人。

注：1、本公报各项统计数据均为初步统计数。

　　2、部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　3、全市生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。