2010年，全市上下全面贯彻落实党的十七届五中全会和中央、省委经济工作会议精神，按照市委“快发展、大跨越、争晋位”的要求，深入实施“五区一城”发展战略，全面落实“八个重点抓”工作部署，圆满完成了市十四届人大六次会议确定的各项任务。为实现“十二五”规划和“三步走”目标奠定坚实基础。

一、综 合

    国民经济持续高速运行。经核算，全年实现地区生产总值（GDP）376.7亿元，按可比价格计算比上年增长25.1%，连续7年保持两位数增长。其中，第一产业增加值100.6亿元，增长16.2%；第二产业增加值177.5亿元，增长30.4%；第三产业增加值98.6亿元，增长23.9%。三次产业构成为26.7：47.1：26.2。第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为16.3%、57.5%和26.1%。

    就业和再就业工作效果明显。全年实现新增就业24780人，完成年计划的123.9%，领证人员就业18669人，完成年计划的124.5%，城镇登记失业率控制在3.9%以内，比09年高0.1个百分点。

    居民消费价格结构性上涨特征较为明显。全年居民消费价格指数（CPI）为103.3%，比09年上升3.5个百分点。八大类商品呈“五升三降”格局。“五升”的大类为：食品类价格同期上涨9.2%，烟酒及用品价格上涨0.7%，家庭设备用品及维修服务价格上涨1.7%，医疗保健和个人用品价格上涨2.7%，居住类价格上涨1.9%。“三降”的大类为：衣着类价格下降2.7%，交通和通信类价格下降1.1%，娱乐教育文化用品及服务下降0.6%。

    商品房销价较快上涨。商品房销售额9.6亿元，增长81.4%；商品房平均销售价格为2540元/平方米，比上年上涨475元/平方米，其中商品住宅为2298元/平方米，上涨284元/平方米。

二、农 业

    全市粮食作物播种面积39万公顷，比上年增长3.5%；粮食总产量226.8万吨，同比增长16.8%。四大粮食作物产量“二增二减”，经济作物产量有增有减。详见表1、表2。

表1 2010年四大粮食作物产量一览表

表2 2010年经济作物产量一览表

    畜禽及水产品产量全面增长。全年肉、蛋、奶产量分别为21.2万吨、2.8万吨、5万吨，分别比上年增长18.5%、14.1%和7.2%。水产品产量0.6万吨，增长21.5%。猪、牛、羊、家禽存栏量和出栏量均较大幅度增长。详见表3。

表3 2010年全市畜牧业存、出栏量一览表

    绿色食品产业发展势头较强。年末全市绿色食品农作物认证个数40个，比上年增加6个，增长17.6%；绿色食品种植面积109.1万亩，增长0.7%。

    农业生产条件有所改善。年末全市拥有农业机械总动力124.8万千瓦，比上年增长11.4%。拥有农用拖拉机5.2万台，增长6.9%；农用运输车0.6万辆，比上年下降18.6%。全年农村用电量17835万千瓦小时，增长12.5%。农田有效灌溉面积5.4万公顷，增长12.4%。

三、工业和建筑业

    工业生产快速增长。全年规模以上工业企业（年主营业务收入500万元及以上）实现增加值134.7亿元，比上年增长35.1%。从轻重工业看，轻工业实现增加值18.9亿元，增长49.4%；重工业实现增加值115.8亿元，增长27.0%。从企业规模看，大中型工业企业实现增加值74.1亿元，增长24.0%；小型工业企业实现增加值60.6亿元，增长56.3%。

    全市工业企业实现利税59.4亿元，增长11.9%。其中：利润34.2亿元，增长12.1%；税金25.2亿元，增长10.5%。全市工业企业主营业务收入430.6亿元，增长41.8%。规模以上工业企业实现利税38.7亿元，增长79.2%，连续9年两位数增长。其中：利润21.9亿元，增长2.1倍。在规模以上工业企业中，地方工业实现利税30.1亿元，比上年增长69.6%，其中：利润23.3亿元，增长2.2倍。

    工业产品产量有增有减。在全部工业企业13种主要工业产品中，全年产量比上年增长的有12种，有8种产品产量增幅超过20%。详见表4。

表4 2010年全部工业企业主要工业产品产量一览表

    建筑业稳步发展。全市资质以上的建筑企业完成建筑业总产值18.7亿元，比上年增长34.5%，房屋建筑竣工面积83万平方米，比上年增长10.7%，实现利润4776万元。

四、固定资产投资

    固定资产投资继续保持较快增长。全年完成固定资产投资279.6亿元，比上年增长43.1%，连续8年实现了两位数增长。其中，房地产开发完成投资22.8亿元，增长185.9%。

五、国内贸易

    城乡消费品市场旺盛。全年实现社会消费品零售总额65.2亿元，比上年增长19.0%。分城乡看，城镇消费品零售额59.2亿元，增长18.7%；乡村消费品零售额6.0亿元，增长22.0%。从行业看，批发业零售额4.4亿元，增长22.4%；零售业零售额52.4亿元，增长18.4%；住宿业零售额0.7亿元，增长25.6%；餐饮业零售额7.7亿元，增长20.4%。

六、对外贸易

    全年实现进出口总值10.0亿美元，比上年增长55.2%。其中，出口9.1亿美元，增长48.3%；进口0.9亿美元，增长203.9%。从贸易方式看，一般贸易进出口8.1亿美元，增长125.3％；边境小额贸易进出口1.4亿美元，增长41.1%。

七、交通、邮电和旅游

    交通业运输业稳步发展。全年公路运输完成货物周转量156925万吨公里，增长45.2%。全年公路完成旅客周转量135804万人公里，增长45.2%。年末全市民用汽车保有量为9.35万辆，比上年增长19.87%。

    邮电通信业稳步发展。全年完成邮电主营业务收入9.39亿元，比上年增长5.5%。其中，电信主营业务收入8.1亿元，增长6.6%；邮政主营业务收入1.3亿元，持平。全市局用交换机总容量36.3万门。年末固定电话用户24.1万户，移动电话用户118.7万户,小灵通用户3.7万户，国际互联网络用户11.7万户（包括拨号、专线和宽带接入用户）。

    全年实现接待游客255万人次，实现旅游收入4.5亿元，同比分别增长21.5%和18.5%。

八、财政和金融

    财政收入快速增长。全年实现地方财政收入24.1亿元，比上年增长35.0%，其中一般预算收入20.6亿元，增长23.9%，连续6年保持两位数增长。地方财政支出73.4亿元，增长23.0%，其中一般预算支出70.7亿元，增长20.2%。金融存款、贷款同步增长。年末金融机构各项存款余额423.3亿元（人民币，下同），比年初增长15.6%。其中，企业存款余额77.1亿元，增长14.7%；储蓄存款余额297.8亿元，增长13.7%。金融机构各项贷款余额276.9亿元，比年初增长32.3%。其中，短期贷款余额135.5亿元，增长18.1%；中长期贷款余额130.7亿元，增长55.0%。

    保险事业平稳发展。全年保费收入52098万元，比上年增长3.0%。其中，财产险收入6715万元，比上年增长8.3%；寿险收入45383万元，比上年增长2.3%；健康险和意外伤害险收入2552万元，比上年增长24.9%。全年赔付额7748万元，比上年下降57.6%，其中财产险赔付金额4948万元，比上年下降12.2%；寿险赔付金额2800万元，比上年下降77.8%；健康险和意外伤害险赔付金额991万元，比上年增长4.1%。

九、教育和科学技术

    各级各类教育均衡发展。年末全市共有中等职业教育学校10所，招生2520人，在校生10252人，毕业生4816人。普通高17所，招生9446人，在校生28574人，毕业生9465人。普通初中93所，招生15892人，在校生53586人，毕业生18228人。普通小学161所，招生14711人，在校生82048人，毕业生15882人。特殊教育学校招生85人，在校生641人。幼儿园131个，在园幼儿24447人。成人技术培训学校10个，培训学员5214人次。

    科技创新能力增强。年末全市有科学研究开发机构2个，受理专利申请162件，比上年增长51.4%。

十、文化、卫生和体育

    文化、新闻、出版和广播影视事业进一步发展。年末全市共有艺术表演团体3个，文化馆8个，公共图书馆5个，博物馆5个。广播综合人口覆盖率100%；电视综合人口覆盖率98.47%。有线电视用户24.6万户，比上年增加1.9万户；有线数字电视用户15.7万户，比上年增加15.3万户。全市共有档案馆13个，已开放各类档案4.6万卷。全年出版报纸765万份。

    公共卫生体系建设取得新进展。年末全市共有卫生机构751个，其中医院、卫生院86个。卫生机构床位数7352张，其中医院、卫生院床位数6298张。卫生技术人员8099人，其中执业医师和执业助理医师3330人，注册护士2726人。疾病预防控制中心（防疫站）17个，卫生技术人员212人。卫生监督机构12个，卫生技术人员123人。全市共有乡镇卫生院42个，床位809张，卫生技术人员849人。全市四县、四区全部开展了新型农村合作医疗工作，实际参加农村合作医疗农民44.02万人，参合率达99.62%。

    体育事业取得新成绩。我市运动员在全省第十二届运动会比赛中，获得41枚金牌、21.5枚银牌、20枚铜牌，创4项省射击青少年纪录，我市代表团再次被授予体育道德风尚奖，取得了运动成绩和精神文明双丰收。

十一、人民生活和社会保障

    城乡居民生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入达到14157.33元，比上年增长11.0%。其中：城镇居民工资性收入增长1.7%，转移性收入增长24.8%，经营性收入增长31.7%，财产性收入增长851.6%。城镇居民人均消费性支出9695.09元，增长2.7%。城镇恩格尔系数为32.9%。城镇人均住房建筑面积21.78平方米。农民人均纯收入达到6882元，同比增长25.6%。

    社会保障体系进一步完善。2010年全市参加基本养老保险职工人数8.1万人。参加失业保险12.02万人。参加基本医疗保险29.69万人，其中职工20.87万人；离退休人员8.22万人。2010年全市城镇居民33412户、81781人得到政府最低生活保障；农村15329户、39219人得到政府最低生活保障。

    公共卫生体系和基本医疗服务不断健全,疾病预防控制工作稳步推进，2010年，全市县级以上各类医疗卫生机构网络直报率达到100％。为5万余名15岁以下儿童补种了乙肝疫苗，完成了15岁以下麻疹疫苗强化免疫17万人份，完成了7,413名35岁以上农村妇女两癌筛查，为2,925名孕前和孕早期农村妇女免费补服叶酸，为2,244名农村孕产妇住院分娩提供补助87.75万元，为6万名65岁以上老年人进行免费健康体检。

    社会福利体系建设实现新发展。年末全市各类收养性社会福利院床位达2334张，在院人员2135人；城市民政部门医疗救助人数10794人,农村民政部门救助人数9049人,民政部门资助参加合作医疗人数45957人;社会捐赠接收工作站19个,直接接收捐赠款数额达320万元，受益人次达3017人次。

十二、环境保护和安全生产

    生态市建设扎实推进。年末全市有自然保护区6个，其中国家级自然保护区2个，自然保护区面积7325.45平方公里，自然保护区覆盖率32.58%。

    节能减排初见成效。全年通过积极推进环保、节能、循环经济等项目建设，依法关闭小煤矿，实现了全市万元GDP能耗下降6.6%。

    安全生产形势持续稳定。全年生产安全事故死亡48人，比上年下降5.88%。煤矿百万吨死亡率为1.49%，下降0.46个百分点。

    注：1、本公报各项统计数据均为初步统计数；

    2、公报中地区生产总值及三次产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算；

    3、公报中除GDP、邮电通信业、保险业数据含农垦数据，其余数据不含。