2007年，佳木斯市市建筑业企业呈现生产稳步增长，经营效益不断提高的运行态势。全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现总产值244502万元，同比增长16.2%；实现利润总额2409万元，同比增长3.45倍；全社会实现建筑业增加值137643万元，按可比价格计算同比增长10.1%。

一、建筑业运行情况

1、建筑业总产值稳步增长。2007年，我市有工作量的80家建筑业企业（指具有三级及以上资质等级的总承包和专业承包建筑企业，不含劳务分包企业，下同）完成建筑业总产值244502万元，比去年同期增长16.2%，其中：建筑工程产值224632万元，比去年同期增长17.8%，占建筑业总产值比重的91.9%，比上年提高了1.2个百分点；安装工程产值18359万元，比去年同期增长7.5%，占建筑业总产值比重的7.5%，比去年同期下降了0.6个百分点。

2、建筑施工面积不断扩大。2007年，在投资、房地产快速增长的带动下，我市建筑企业房屋建筑施工面积209.25万平方米，比去年同期增加51.66万平方米，增长32.8%。其中，本年新开工面积176万平方米，比去年同期增加47.36万平方米，增长36.9%。

3、劳动生产率进一步提高。建筑企业按总产值计算的劳动生产率为81224元/人，比上年同期增长12.3%。其中：国有及国有控股企业为69397元/人，比上年同期增长16.1%。；私营控股企业为89516元/人，比上年同期增长24.2%。

4、外埠施工的产值增多。2007年，佳木斯恒泰建设集团、黑龙江大冷空调有限公司和佳木斯大成建筑有限公司不断扩大外埠施工量，实现在外埠的建筑业产值13176万元，比去年同期增长163.3%。

5、企业经济效益不断提高，实现利润和上缴税金双增加。2007年，我市建筑企业各项经济效益指标均保持增长态势。工程结算收入243418万元，比上年增长15.6％；实现利润总额2409万元，比上年增长3.45倍；实现税金总额10125万元，比上年增长19.7％。企业亏损面25.8%，比去年同期下降4.5个百分点。

促进我市建筑业发展的主要因素一是建筑业的快速发展。受投资、房地产业快速发展的带动，建筑安装工程产值的增速继续稳步增长，比重有所提高。2007年，我市建安投资完成466765万元，比上年增长16.5%，房地产投资完成126716亿元，比上年增长52.6%。我市建筑安装工程产值完成242990万元，比上年增长16.9%，占建筑业总产值的比重由上年的98.8%上升到99.4%。二是发展势头良好，蓄积后劲。建筑企业签定的合同额不断增加，2007年，我市建筑业企业签订的合同总价款266192万元，比上年增长21.4%。其中本年新签合同额239646万元，比上年增长51.2%。本年签订合同的增加，为我市建筑业生产稳步增长奠定了扎实的基础。三是私营控股企业推助我市建筑市场。2007年，我市私营控股企业完成建筑业总产值165802万元，比去年同期增长27.7%，占我市建筑业总产值比重的67.8%；国有控股企业完成建筑业总产值47606万元，比去年同期增长9.6%，集体控股企业完成建筑业产值31094万元，比去年同期下降16.3%，所占比重分别为19.5%和12.7%。

二、建筑业发展存在的主要问题及原因

我市建筑业在投资和房地产的带动下，近两年虽然发展较快，但随着国家宏观调控的进一步深入，固定资产投资的增幅会逐步走低，其结果会造成建筑业总产值增长后劲乏力。而且我市建筑业存在产业集中度低、规模较小、技术粗糙、过度竞争等问题。

1建筑业施工总规模偏小，低于全省平均水平，市场竞争力处于弱势。一是全市有工作量的80家建筑企业完成建筑业产值244502万元，平均每户建筑企业施工规模为3056万元，低于全省5287万元的平均施工规模；二是全市劳动生产率虽然逐年提高，但低于全省平均水平。2007年，全省建筑企业按建筑业总产值计算的劳动生产率平均水平为12.9万元/人，而我市劳动生产率只有8.1万元/人。

2、建筑业企业活源不足，缺少龙头企业带动，核心竞争力尚未形成。2007年，我市有10.1%的建筑企业没有揽到活源，处于“等米下锅”状态。另外，还有一部分企业根本“吃不饱”。由于我市有相当一部分建筑业企业缺乏优化组合社会资源的能力，几个集团企业实际上是由若干中小企业堆砌而成，母子公司都在同一领域低水平竞争，缺乏竞争层次和核心竞争力。据2007年统计，我市有6家一级资质建筑企业，29家二级资质建筑企业、54家三级资质建筑企业，没有竞争实力雄厚的特级企业。

3、我市市场份额被挤占。2007年我市建筑业总产值占建安投资比重的52.4%，在完成的244502万元的产值中，扣除在外省及外市县完成的施工产值37154万元，市内实际完成207348万元，占建安投资的比重仅为44.4%，表明我市建筑企业在市内的市场份额被挤占的情况十分严重。

4、建筑市场秩序不规范现象依然存在。2007年，我市房屋实行招投标面积160.9万平方米，占房屋建筑施工面积的76.9%，虽然比去年提高1.9个百分点，但还有相当一部分没有实行招投标。另外，还存在无资质的企业挂靠有资质的建筑企业，资质企业收取管理费的现象。

三、发展建筑业的建议及对策

目前，我市建筑企业总体发展形式良好，产值和利润呈乐观增长，今后要继续按照科学发展、和谐发展的总体思路，以规范建筑业企业为中心，加强管理和监督，优化建筑业发展环境，调整建筑企业的组织结构，培育龙头骨干企业，带动提升建筑业的整体实力，努力实现辐射三江地区的建筑业强市。

1、继续加快建筑业企业的结构调整，积极探索企业发展的新格局。针对目前现实状况，充分利用市场竞争机制和政府宏观调控手段，重点支持一批大型建筑业企业，建立和完善奖励和激励机制，通过规模优势、集约使用资金能力、技术开发能力，推动企业向技术密集、管理密集、装备密集上转变，努力引导企业强化管理，培养引进人才，增强科技投入，提升核心竞争力，增强大集团的带动作用，为企业集团和专业、劳务企业联姻搭建平台，拉动劳务企业及相关行业联动发展，逐步形成由完成单位工程的承包企业和完成生产任务的专项分包企业共同构成的两个层次的企业结构。

2、规范建筑业企业的经营行为。随着资质管理的逐步淡化，信用体系将发挥越来越大的作用。我市应完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的建筑市场监管体系，通过不断完善工程建设招投标制度，增强建筑市场交易的透明度，遏制招投标中的弄虚作假、炒买炒卖工程等行为。坚持标本兼治，进一步建立健全诚信激励和失信惩戒机制。

3、加大科技创新力度。逐渐使我市建筑产业从依靠增加人力发展生产的劳动密集型产业，转变成为领先科技进步的智力密集型产业，缩短与我省劳动生产率平均水平的差距。同时，国家节能减排战略的实施也将给我市建筑业带来重大变化，尤其在住宅建设上表现尤为突出。政府应利用宏观调控手段，多建中小户型、取消毛坯房，实行产业化装修、规模化生产、标准化配套，这也将成为消费者、企业的追求目标。