辉煌巨变七十载 今朝奋进新时代

来源:黑河市统计局 发布时间:2019-09-29 关闭窗口 打印本页

  ——建国70年黑河市国民经济社会发展主要成就综述

  70年来,在历届黑河市委、市政府的坚强领导下,全市广大干部群众精诚团结、自强不息,励精图治、奋发图强,黑河经济社会发展取得了令人瞩目的成就。特别是党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全市上下深入贯彻落实中央重大决策部署,坚持新发展理念,坚定实施“五大战略”,着力构建“十大新体系”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,开创了黑河改革开放和现代化建设新局面。今日的黑河,经济发展、政治清明、社会文明、文化繁荣、生态宜居,人民信心满怀,昂首阔步走进新时代。

  经济实力跨越提升,产业结构日趋优化。70年来,黑河市地区生产总值从不足1亿元,到2004年、2011年、2017年分别突破100亿元、300亿元、500亿元大关,2018年达到505.1亿元,是1978年的106.4倍,是1952年的758.3倍,1979年-2018年年均增长8.3%。全市人均地区生产总值从1952年的215元,到1988年、2008年、2017年分别突破1000元、10000元、30000元,2018年达到31600元,是1978年的100.3倍,是1952年的147倍。黑河是农业大市,农业在国民经济中份额较大。建国初期(1952年),第一产业增加值占全市生产总值的60%以上,第二、三产业比较落后,三次产业结构为62.7:22.4:14.9。改革开放初期(1978年),第一产业占比仍超过五成,三次产业结构为57.6:25.3:17.1。经过40年改革发展,经济结构不断优化,第三产业比重不断提高,第一、二产业比重有所下降。到2018年,三次产业结构为44.2:15.7:40.1,呈现“一、三、二”格局,与1978年相比,第一、二产业比重分别减少13.4和9.6个百分点,第三产业提高23个百分点。与1952年相比,第一、二产业比重分别减少18.5和6.7个百分点,第三产业提高25.2个百分点。

  农业基础地位稳固,农村经济稳步增长。70年来,全市农林牧渔业总产值从1949年的1.1亿元,增加到2018年的293.6亿元,增长265.9倍,年均增长8.4%。1949年,全市粮食产量只有18.5万吨,1978年增长到61万吨,改革开放以后,国家对农业的强力支持和农业科技进步使粮食产量进入快速增长期,1991年突破100万吨,达到105.5万吨,2004年粮食产量首次突破140万吨,之后连续稳产在150万吨以上,2012年达到404.4万吨,创历史最好水平,70年来年均增长4.4%。小麦产量1949年只有2.4万吨,2018年达36.4万吨,增长14.2倍,年均增长4%。大豆产量1949年只有4.9万吨,2018年达128.7万吨,增长25.3倍,年均增长4.9%。存栏牛1949年2.3万头,2018年发展到43.9万头,增长18.1倍,年均增长4.4%。存栏羊1949年只有382只,2018年迅猛发展到72.1万只,增长1886.4倍,年均增长11.6%。

  工业化进程持续加快,经济效益明显提高。70年来,历届市委、市政府依据国家产业政策,结合自身资源优势,从加快资源开发到重点扶持优势产业,工业经济迅速发展,形成了以煤炭、有色金属开采、农副食品加工、非金属矿物制品、电力热力生产和供应为支柱的工业格局。2018年全市规模以上工业企业达到106户,从业人员1.4万人,总产值同比增长14.2%,1955年-2018年年均增长9.2%。从主要工业产品产量看,原煤从1949年的1.3万吨到2018年319万吨,增长244.4倍;黄金从1949年的323千克到2018年2447千克,增长6.6倍;食用植物油从1949年685吨到2018年8992吨,增长12.1倍;水泥从1966年0.59万吨到2018年80.6万吨,增长135.6倍;发电量从1949年0.07亿千瓦时到2018年19.2亿千瓦时,增长273.3倍。从工业经济效益看,2018年规模以上工业企业实现主营业务收入121.2亿元,是1989年的16.8倍;实现利税21.1亿元,是1949年的1.4万倍。

  投资规模不断扩大,基础设施显著改善。70年来,特别是改革开放以来,着力破解基础设施和基础产业薄弱等发展瓶颈问题,千方百计加大对交通、水利、市政等基础产业和设施的投入,成绩斐然。1949年全市固定资产投资仅0.02亿元,1978年完成1.2亿元,1993年突破10亿元,2009年突破100亿元,2017年达到290亿元,2018年同比增长7.1%,1949年-2018年年均增长15%。房地产开发投资从1990年的0.08亿元到2017年的10.6亿元,2018年同比增长1.5倍,1990年-2018年年均增长23%。大批重点建设项目相继建成,北黑地方铁路改造完成实现了黑哈、黑齐地国铁联运;北黑高速公路、北五高速公路、嫩黑公路、黑呼公路建成通车;黑河瑷珲机场、五大连池德都机场、墨尔根通用机场建成通航;黑河热电厂、西沟水电站、象山电厂、宝山水电站、山口水库等水电资源开发项目建成;多宝山铜矿、铜山铜矿、宋集屯煤矿、一五一煤矿、东安岩金矿、三道湾子岩金矿、翠宏山铁矿、茅宝沟铁钼矿等矿业项目投产达效;北安象屿金谷、嫩江弘昊粮食物流等项目加快建设;黑河俄电加工区、瑷珲对俄进出口加工基地、北安工业园区、逊克中国农业科技园区等园区基础设施日臻完善;黑龙江大桥、中俄东线天然气管道、黑河保税物流中心(B型)项目等重点项目进展顺利。在投资强有力的支撑下,城乡建设迅速发展,基础设施明显完善。建筑业总产值从1990年的0.7亿元,增加到2018年的21.7亿元,增长30倍,年均增长13%。交通运输能力增强,2018年,客运量577.5万人,是1949年的144.4倍;客运周转量6.4亿人公里,是1949年的213.3倍;货运量949.2万吨,是1949年的158.2倍;货运周转量13.4亿吨公里,是1949年的223.3倍。信息高速公路网构架日趋成熟,2018年全市邮政业务总量3.2亿元,是1952年的516.1倍;邮政局所110个,是1952年的5.5倍;邮路总长度3993公里,是1952年的3.2倍。城市建设步伐明显加快,市容市貌焕然一新,市区道路、绿化、亮化、建筑物立面装饰、小区庭院改造、黑龙江护栏等工程竣工,城乡环境持续改善。

  国内贸易繁荣发展,流通方式日益创新。1949年,全市社会消费品零售总额仅1600万元,建国后,大力发展商品流通业,建立起以国营商业和供销社为主渠道的商品流通网络。特别是改革开放以来,流通体制改革步伐加快,逐步形成了开放繁荣的城乡消费品市场,流通规模持续扩大。全市社会消费品零售总额1989年超过10亿元,2015年突破百亿元大关,2017年达到125.3亿元,2018年同比增长8.3%,1949年-2018年年均增长10.3%。消费水平明显提高,以汽车、住房、通讯产品以及文教娱乐、旅游、家政等“新兴消费品”为特征的娱乐型、享受型消费,推动了消费结构较快升级。与此同时,营销方式也发生了根本性的改变,一大批百货商店、购物中心、仓储式商店、平价商场、专卖店、便利店、快餐店、超级市场应时而生,还有近年来发展迅猛的网络购物,改变了单一百货商店柜台式销售的落后局面,营销水平空前提高。城乡市场同步发展,2018年全市城镇社会消费品零售额增长8.2%,乡村增长8.5%。

  对外合作硕果累累,发展活力持续增强。改革开放以来,黑河市依托自身地缘优势,不断加强对外合作平台建设,开辟对俄合作新“高地”,逐步形成了全方位、宽领域、多层次的开放格局。1983年国家恢复黑河口岸,中断近20年的中苏边境贸易重启。第一个恢复对苏边境贸易,第一个开通对苏边境旅游,第一个开展对苏国际经济技术合作,第一个开通微波通信业务,第一个开通边境地区金融结算业务——黑河对俄合作先后开创了“五个第一”。在此过程中,进出口总值从1987年的11万美元,到1991年突破1亿美元,再到2006年突破10亿美元,2018年达到44.5亿元,占全省进出口总额的3%,1987年-2018年年均增长32.6%。近年来,黑河市充分发挥毗邻俄罗斯区位优势,主动融入国家总体开放布局,积极参与中蒙俄经济走廊建设,申报国家级自贸区,加快构建对俄合作新体系。2018年,黑河市对俄贸易实现41.4亿元,占整体贸易额的93%。电力、大豆进口成为突出亮点,机电产品、农副产品、轻工产品出口保持了稳定的市场份额。同时,自建电子商务平台“中机网”、俄品多O2O俄罗斯商品电商平台带动跨境电子商务快速发展。

  旅游业蓬勃兴起,知名度不断提升。黑河市在发展旅游产业上具备得天独厚的优势,1988年,经国务院和国家旅游局的批准,黑河在全国边境地区率先开通了“中苏一日游”。三十多年来,黑河市旅游产业经历了从无到有、从弱到强的发展历程,紧紧把握边境旅游、生态旅游、康养旅游、红色旅游、冰雪旅游、文化旅游等重点,发挥五大连池风景区和市区两大核心带动作用,统筹农垦、森工旅游资源开发,推动观光式旅游向体验式旅游转变、夏季旅游向四季旅游转变、景区旅游向全域旅游转变。深入实施旅游精品工程,重点建设黑龙江沿江公园、中俄民族风情园、瑷珲历史陈列馆、知青博物馆、旅俄华侨纪念馆、孙吴二战遗迹、五大连池世界地质公园等项目。培育五大连池火山矿泉-黑河民俗风情-俄布市异国风光黄金旅游带、爱辉-孙吴-逊克百里界江中俄边境旅游带、嫩江-五大连池-北安驿站古道及现代农业乡村旅游带。推出中俄边境风情游、火山康疗养生游、爱辉历史文化游、森林湿地生态游等旅游品牌。打造类型多样、广泛参与、覆盖四季的“狂欢节”,成功举办十届中俄文化大集、三十六届五大连池圣水节、八届鄂伦春古伦木沓节等一批重大活动,旅游知名度不断提升。2018年,全市国内外游客1152.6万人次,旅游收入100.6亿元。边境旅游出入境人数88万人次,是1988年的846.2倍。全市共有5A级景区1处、4A级景区5处、3A级景区15处、2A级景区11处;旅行社80家,星级饭店22个,其中四星级4家。

  居民收入快速增长,社会事业全面发展。70年来,历届市委市政府采取一系列措施,扩大就业,增加积累,城乡居民收入快速提升,生活质量明显改善,全市城镇居民人均可支配收入从2003年的3869元增加到2018年的27957元,年均增长14.1%;农村居民人均可支配收入从1960年的91.9元,增加到2018年的15268元,年均增长9.2%。随着经济社会的快速发展,财政收入持续增长,惠民力度不断加强,有力地保障了各项社会事业的发展。2018年全市公共财政预算收入34.4亿元,是1978年的86倍,是1949年的3440倍;公共财政预算支出214.1亿元,是1978年的356.8倍,是1949年的2.1万倍。其中用于科技、教育、文化、卫生事业等民生领域支出186.4亿元,占公共财政预算支出的88.5%。社会保障体系建立健全,2018年城乡居民养老保险参保41.4万人,企业和个体养老保险参保12.8万人;城乡居民基本医疗保险参保77.6万人,职工基本医疗保险参保19.3万人,失业保险参保4.5万人。全市城镇新就业人员2万人,失业人员再就业人数1.1万人,城镇登记失业率3.51%。教育卫生事业稳步发展,2018年,高等教育在校生10233人,普通中学在校生51045人,中等职业技术学校在校生5243人,小学校在校生48149人。小学净入学率100%,初中净入学率100%。卫生机构1046个,其中医院60个,卫生院73个,疾病预防控制中心7个,妇幼保健院(所、站)7个。卫生机构床位数7974张,卫生机构技术人员9740人。文化体育事业蓬勃发展,2018年全市文化馆7个,公共图书馆6个,广播电视台6座。电视节目综合人口覆盖率97.7%,广播节目综合人口覆盖率97.9%。获国家级比赛金牌3枚,银牌7枚,铜牌11枚。获省级比赛金牌22枚,银牌33枚,铜牌38枚。

  70年弹指一挥间,黑河市从荒凉走向繁荣,从贫瘠走向富裕,从落后走向进步,谱写出一首首振奋人心的奋斗之歌、巨变之歌,见证了一段段波澜壮阔的发展历程、繁荣历程。70年来,黑河市坚持塑造城区品质、助推产业升级、增强百姓幸福感和获得感,让百姓惠在实处、暖在心头。70年来,国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市等荣誉始终激扬着黑河人砥砺前行的奋进斗志。站在历史的新起点,中国特色社会主义进入新时代,黑河人民将不忘初心,牢记使命,主动应对宏观经济新变化,解放思想、开拓创新、超前谋划、奋力拼搏,在高质量发展道路上奋勇前行,再创黑河经济社会发展新辉煌。