如何发展壮大密山市“四上”企业

来源:鸡西市统计局 发布时间:2019-07-15 关闭窗口 打印本页

  “四上企业”是地区经济主体和市场主体,其经济总量在二、三产业中占比较大。可以全面客观地反映区域经济发展数据和经济发展程度,搞准区域经济总量、结构、效益、速度等统计监测指标。因此,做好密山市 “四上企业”发展现状分析,加大“四上企业”培育工作,对提升密山经济发展后劲,实现全市“转型崛起,重振雄风”起着十分重要的作用。现对密山市“四上企业”发展现状进行简要分析,并提出几点对策建议。

  一、密山市“四上”企业基本情况

  (一)行业分布情况

  截止2018年年末,密山市“四上”企业法人单位(不含农垦)总数为83家,比上年同期减少4家,同比下降4.6%,其中:规模以上工业企业29家,与上年同期持平;资质内建筑业企业14家,比上年同期增加1家;限额以上批发和零售业企业11家,比上年同期减少6家;房地产开发经营企业21家,与上年同期持平;限额以上住宿和餐饮业企业5家,比上年同期增加1家;规模以上服务企业3家,比上年同期增加1家。

 

  从存量上看,占比重最高的是规模以上工业,其次是房地产开发经营业、资质以上建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业和规模以上服务业。从增量上看,比上年同期增长的是规模以上服务业企业、限额以上住宿和餐饮业企业、资质以上建筑业企业,与上年持平的是房地产开发经营业企业、规模以上工业企业,比上年同期下降的是限额以上批发和零售业企业。从产业结构来看,第二产业中“四上”企业共计43个,占全部“四上”企业的51.8%,第三产业中“四上”企业共计40个,占全部“四上”企业的48.2%。

  (二)地域分布情况

  密山市“四上企业”主要集中在城区:中心街道办事处(47家)占到了总量的56.6%,其次是城区周边地区:密山镇(17家)、连珠山镇(5家)和经济开发区(3家),占总数的20.5%、6%和3.6%。

  (三)单位规模分布情况

  2018年末,全市“四上”企业中:中型企业10家,其中规模以上工业企业1家,资质内建筑业企业1家,限额以上批发和零售业企业2家,规模以上服务企业1家,房地产开发经营企业5家;小型企业38家,其中规模以上工业企业13家,资质内建筑业企业8家,限额以上批发和零售业企业6家,规模以上服务企业2家,限额以上住宿和餐饮业企业5家,房地产开发经营企业4家;微型企业35家,其中规模以上工业企业15家,资质内建筑业企业3家,限额以上批发和零售业企业3家,房地产开发经营企业12家。从单位规模情况看,小型企业所占比重最大,缺乏大型企业。

  (四)经济类型分布情况

  2018年末,全市“四上”企业中,内资企业80家,占96.4%,外商投资企业3家,占3.6%。内资企业中有限责任公司,占全部内资企业的44.6%,成为密山市经济发展的重要引擎。

 

   二、“四上”企业发展中存在的问题

  (一)“四上”企业数量少增长乏力

  截至2018年末,全市共有企业法人单位约1000户,“四上”企业法人单位有83户,占企业法人单位总数的比重仅为8.3%。“四上”企业数量少且增长缓慢,是密山市经济发展中比较突出的问题。大项目建设和小微企业培育成长还有较大上升空间。

  (二)企业规模偏小,市场竞争力不强

  大中型企业是“四上”企业中的骨干分子,对一个地区的经济发展起着很强的拉动作用。2018年末全市“四上”企业中,大中型企业仅有10家,占12%。大中型支柱企业数量少,对区域经济支撑能力弱,小微型企业数量偏多,占比高达88%,对全市经济的贡献十分有限,企业竞争力不强。

  (三)企业集中在传统行业,产业层次偏低

  规模以上工业农副产品加工等传统行业比重较大,装备制造业和高新技术产业发展不快,进入市场产品主要是原料、中间体或低附加值产品。产品技术含量低,缺少名牌产品和核心技术,企业研发投入不够,自主创新能力不强,产业层次偏低。限额以上批发和零售业企业受经济政策环境影响,在电子商务为潮流的当前经济形势下,实体经济明显受到冲击。重点服务业企业数量较少,规模偏小,且技术研发、生产制造、销售等环节的关联度不高,没有形成二、三产业整合发展的趋势。

  (四)企业申报积极性不高

  “四上”企业的正常纳入,需要企业的支持和配合,但部分企业对纳入“四上”企业统计范围积极性不高,一方面,除规上工业外,其他行业企业入库没有相关优惠政策扶持,企业还要安排专人按要求及时、准确上报各项统计资料,增加了企业的工作量;另一方面企业对统计工作缺乏理解和配合,很多企业比较抵触,存有疑虑,尤其是批发零售、住宿餐饮企业和服务行业对相关制度理解不够,怕露富、增加税收等原因,一定程度上影响了“四上”企业数量的增加。

  (五)规模以上服务业纳统难度大

  随着经济社会的不断发展,服务行业已成为拉动经济发展的重要力量。自2013年开始,规模以上服务业纳入“四上”统计联网直报范畴。全市规模以上服务业仅3户,其企业数量仅占全部“四上”企业的3.6%,主要原因是服务业行业繁多复杂,且部分企业财务制度和管理制度不够健全,使服务业纳入“四上”统计范畴成为一大难题。

  三、加快“四上”企业发展的建议

  (一)要大力促进实体经济发展,推动企业做大做强。

  1、以中小微企业为重点培养对象,通过加强政策扶持、服务优化、管理激励,支持培育一批发展前景好、业绩突出、产品市场占有率高、带动能力较强、品牌效益较好的中小微企业迅速成为优质企业。

  2、以本土骨干优质企业为积极推进对象,因势利导,积极引导企业走“集聚发展”和“专精特新”之路,支持、配合企业开展技术改造、增产扩能,将其打造成年主营业务收入过亿的主导型企业。

  3、要统筹推进“新产业、新业态、新商业模式”经济与传统工业、农业、服务业的有机结合,推动传统企业上档升级,为企业扩大经营规模注入强劲新动能。

  (二)加强部门合作,积极推进“四上”企业入库

  1、加强部门协同,凝聚工作合力。各相关部门要及时了解和掌握准“四上”企业的培育和申报情况,督促达到“四上”标准的企业按时申报,及时申报入库。税务部门要及时向本级统计机构提供企业月度运营纳税情况以及上年度报告数据;工商部门向本级统计机构按时提供新增、变更、注销企业名录资料;统计部门对工商、税务提供的企业名录资料进行整理和开发,参考其主营业务收入、税金、行业分类、单位地址、联系方式等重点指标,筛选出符合“四上”标准的企业,建立准“四上”企业信息库,在“四上”单位入库方面形成工作合力,做到应统尽统。

  2、对从事商品批发和零售业、住宿和餐饮业经营活动的企业法人进行调查摸底,把达到限额以上标准的经营单位纳入报表统计范围,做到应统尽统。同时,对在大型商品交易市场、专业店、专卖店、住宿和餐饮店等从事批发和零售、住宿和餐饮经营活动的大个体户进行调查摸底,引导达到限额以上标准的大个体户转变为企业法人。

  3、要增强企业依法统计意识,一方面通过加大《统计法》的宣传力度,另一方面出台奖励措施,对新增的“四上”企业给予资金或政策的扶持,提高企业对申报工作的认识和积极性,主动配合统计部门做好申报工作。

  注:

  “四上”企业入库标准:

  规模以上工业:年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位,申报时已达到规模标准。

  有资质的建筑业:有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位。

  限额以上批发和零售业:年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位,申报时达到限额标准。

  限额以上住宿和餐饮业:年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业法人单位,申报时达到限额标准。

  房地产开发经营业:有经营活动且具有资质的房地产开发经营业法人单位。

  规模以上服务业:从业人员在50人及以上或全年主营业务收入达到1000万元及以上执行企业会计制度的法人单位,其中居民服务、修理和其他服务业(O门类),文化、体育和娱乐业(R门类)为年营业收入500万元及以上,或年末从业人员50人及以上。