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2016年全省非公有制经济稳步发展

日期:2017-07-17    来源:黑龙江省统计局

  2016年,面对复杂多变的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务,全省上下深入贯彻落实习近平总书记对我省两次重要讲话精神,坚持稳中求进的工作总基调,创新实施“五大规划”,大力发展十大重点产业,加快建设“龙江丝路带”,全省非公有制经济保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。 

  一、“二升二增”——非公有制经济稳步发展态势持续 

  (一)经济总量稳中有升。2016年,全省非公有制经济继续保持稳定增长态势,拉动作用持续增强。一是经济总量持续扩大,步入8000亿大关。2016年,全省非公有制经济实现增加值8176.6亿元,占全省GDP比重达到53.1%,同比提高0.5个百分点。非公有制经济对全省经济增长贡献率达67.4%,拉动全省经济增长4.1个百分点。二是增速逐季攀升。2016年,全省非公有制经济增速,按可比价计算,一季度、上半年、前三季度、全年的增速分别为6.9%7.5%7.6%7.7%,分别高于同期GDP增速1.81.81.61.6个百分点。 

  (二)工业生产平稳提升。2016年,全省非公有制经济规模以上工业增加值表现出总体平稳、稳中向好的态势。2016年,全省非公有制经济规模以上工业实现增加值1493.4亿元,比上年增长4.4%,占全省规上工业的比重为49.9%。一是增速逐季走高,始终高于全省。2016年,全省非公有制经济规上工业增速,按可比价计算,一季度同比增长0.8%、上半年增长2.6%、前三季度增长4.2%、全年增长4.4%,分别高于全省0.50.72.32.4个百分。二是比重有所提升。2016年,全省非公有制经济规上工业增加值占全部规上工业比重由2015年的48.3%提升到2016年的49.9%,提高1.6个百分点。 

  (三)固定资产投资稳步增长。2016年,全省非公有制经济投资完成7046.5亿元,比上年增长8.1%,占全省固定资产投资的比重67.5%,同比提高1.5个百分点。分产业看,非公有制经济第一产业完成投资723.2亿元,增长20.1%,占全部一产投资的71.7%;非公有制经济第二产业投资3270.7亿元,增长8.3%,占全部二产投资的82.4%;非公有制经济第三产业投资3052.6亿元,增长5.3%,占全部三产投资的56.0%。从施工项目看,非公有制经济固定资产投资施工项目个数15486个,增长21.9%,其中新开工项目11651个,增长27.2% 

  (四)社会贡献进一步增长。2016年,全省非公有制经济实现税收收入942.9亿元,比上年增长6.8%,同比提高15.8个百分点,占全部税收收入的56.6%,同比提高9.8个百分点。其中非公有制经济实现国税收入462.9亿元,增长27.4%,同比提高38.2个百分点,占全省国税收入的50.7%,同比提高14.0个百分点;非公有制经济实现地税收入480.0亿元,下降7.9%,降幅同比回落2.8个百分点,占全省地税收入的70.4%,同比提高7.0个百分点。  

  二、“两个显现”——新常态下非公经济呈现积极变化 

  (一)产业结构优化态势进一步显现2016年,全省非公有制经济转型步伐加快,经济结构不断优化。全省非公有制经济一、二、三产业实现增加值985.9亿元、2798.7亿元、4392.0亿元,分别增长5.7%4.7%10.2%,三次产业结构比为12.134.253.7,产业结构呈现“三、二、一”格局,与全省GDP三次产业结构趋势吻合。 

  (二)推进简政放权,发展活力逐步显现。2013年以来,全省持续推进简政放权,激发市场活力,到2016年,省级权力清单已调整到3030项,精简69.9%。商事制度改革稳步进行,从“三证合一”到“四证合一”再到“五证合一”,市场活力持续释放,企业数量不断增加。据省工商局统计,截至2016年底,全省私营企业累计登记户数为30.2万户,比上年增长28.0%,个体工商户累计登记户数为147.8万户,增长24.0%。私营企业注册资本15442.1亿元,增长29.3%;个体工商户注册资本1222.0亿元,增长32.7% 

  三、非公有制经济运行中存在的问题 

  (一)规模优势不突出,缺乏龙头企业带动。2016年,全省主营业务收入超过20亿元的非公有制经济规上工业企业仅有20户,占全省非公有制经济规上工业企业数的0.7%。非公有制工业企业多而不强,企业规模小、缺少市场竞争力大、带动面广的大型企业或企业集团,影响了全省非公有制工业企业的产业聚集和发展。 

  (二)对外贸易持续低位运行,但降幅收窄。2016年,全省非公有制经济进出口总额实现82.3亿美元,比上年下降24.2%,降幅比上年收窄27.3个百分点,占全省进出口总额的49.8%。其中,出口35.3亿美元,下降40.0%;进口47.1亿美元,下降5.4%。全省私营企业实现进出口总额70.1亿美元,下降26.7%,降幅比上年收窄27.9个百分点,占全省进出口总额的42.4% 

  (三)新兴服务业发展不足,内部结构有待优化。2016年,全省非公有制经济服务业实现增加值4392.0亿元,比上年增长10.2%。虽然实现平稳较快增长,但内部结构不优,传统服务业占比偏大。从总量上看,以批发零售业、住宿餐饮业为例,批发零售业、住宿餐饮业的增加值占非公有制经济服务业比重为42.0%,高于全省14.0个百分点。从单位数量上看,批发零售业、住宿餐饮业的单位数占非公有制经济服务业比重为63.4% 

   四、对策与建议 

  当前,全省非公有制经济运行中仍然面临诸多问题,一些潜在风险仍需关注,全省上下应齐心协力做好以下几方面工作: 

  (一)培育龙头企业,带动经济发展。积极培育一批市场占有率高、自主研发能力强的大型非公有制企业和企业集团,发挥龙头企业的引领与辐射作用,引导中小微企业与大型企业产业配套合作,带动企业集群发展,逐步形成以大型企业为龙头、中小企业为支撑的集群化发展格局。对于传统产业中的众多优势企业和潜力企业,运用相应的扶持优惠政策,引导相关企业进行产业战略性调整,实现就地转型升级。 

  (二)强化科技创新,提升企业核心竞争力。鼓励外贸企业从依靠资源优势向依靠核心竞争力转变,支持外贸企业依靠科技创新提升产业核心竞争力,推动完善科技型外贸企业政策优惠体系,在土地使用、税收、融资等方面对科技型外贸企业给予倾斜支持;鼓励非公有制企业与高校、科研单位和国企科技对接合作,建立产学研协同创新机制,构建产业技术创新联盟,充分利用外部资源开展技术创新,降低技术创新成本,提升产品竞争力。 

  (三)积极发展新兴服务业,着力培育新增长点。依托自然条件优势,加强对新兴服务业和区域特色服务业项目的引导,大力发展旅游配套服务产业、涉农服务业等,同时,要加大对传统服务业的优化升级,对批发零售、住宿餐饮等行业,通过经营方式、渠道的改革创新,培育一批具有高竞争力、高盈利能力的品牌企业,打造服务业的品牌效应,提高服务业质量水平,促进服务业产业层次优化。围绕产业融合互动,通过服务业发展促进制造业优化升级,积极发展为制造业提供配套服务的生产性服务业,着重推进信息传输业、金融保险业、商务服务业、科技服务业等新兴服务业发展,为我省服务业发展注入新鲜血液。  

     附表:2016年全省及各市(地)非公有制经济增加值情况表

 

2016年全省及各市(地)非公有制经济增加值情况表

                                             单位:亿元、%

  

绝对值

可比价增速

   全 省

8176.6

7.7

# 哈 尔 滨

3244.0

9.2

齐齐哈尔

758.0

7.8

  西

199.2

8.5

  

72.7

0.9

双 鸭 山

152.7

4.2

  

807.0

4.1

  

106.7

2.9

佳 木 斯

379.8

8.4

七 台 河

123.6

2.3

牡 丹 江

767.2

8.6

   

127.1

8.0

  

720.4

8.7

大兴安岭

63.0

8.2

绥 芬 河

114.7

4.3

  

14.6

8.8

                                 注: 牡丹江市数据不包含绥芬河市,佳木斯市数据不包含抚远县。

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