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波澜壮阔四十年 扬帆起航新时代——改革开放四十年鸡西市经济社会发展成就综述

日期:2018-08-31    来源:鸡西市统计局

  2018年,是我国改革开放40周年,40年来,鸡西市委、市政府以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的各项路线方针政策,团结带领全市人民,以经济建设为中心,抢抓机遇,开拓创新,砥砺奋进,深化改革,推动各项事业取得辉煌成就,40年来,鸡西无论经济社会建设、城乡面貌、人民生活都发生了翻天覆地的巨变,取得了前所未有的发展。 

  一、经济发展大幅跨越,综合实力迈上新台阶 

  40年来,鸡西从实际出发,抢抓机遇,开拓进取,发挥自身禀赋优势,经受各种风险挑战,经济总量连上新台阶,综合实力不断提高。 

  经济总量迅速壮大。40年来,鸡西充分发挥煤城优势,经过七个“五年计划”时期的沉淀和“十三五”规划的初期发展,鸡西经济总量迅速壮大,1978年为7.5亿元,1998年突破100亿元,2006年突破200亿元,仅2年(2008年)突破300亿元,2011年跨上500亿元,2012年达到历史高点582.3亿元,随着煤炭价格的起伏,2011-2017年鸡西经济总量一直在500亿元徘徊,2017年实现530.1亿元,是1978年的70.7倍,经济增长实现大跨越。 

  人均GDP实现新跨越。40年来,全市人均地区生产总值从1978年的466元,后经过27年时间,2005年突破万元实现10101元。又经过5年时间,到2010年人均GDP进入“两万元”时代,2012年人均GDP达到历史最高值31076元,随之回落,2017年实现29800元,是1978年的63.9倍。1978-2017年鸡西人均GDP年均增长9%,其中,2002-2012年保持11年的两位数增长,但从2013年开始,增速换档,2017年鸡西人均GDP增长8.3%。 

 

  财政实力明显提高。40年来,伴随改革开放的发展浪潮和财税体制的不断改革创新,鸡西市财政实力得以不断壮大,对全市经济发展的调控能力不断增强,为全面建成小康社会,提供了坚实基础。2017年,鸡西市一般公共预算收入完成37.9亿元,是1994年2.9亿元13.1倍,年均增长11.8%。40年来,随着改革开放的日益深入,政府财政保障范围也不断进行调整,更加着重强化政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,重点保障教育、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等公共服务领域的支出。2017年,全市一般公共预算财政支出184.5亿元,是1994年4.8亿元38.4倍,年均增长17.2%。(数据起始于1994年 

  金融事业得到长足发展。40年来,鸡西市金融业得到长足发展,金融实力显著增强,金融市场繁荣活跃,在支持经济社会发展、基础设施建设和产业结构调整等方面发挥着越来越重要的作用。2017年末,鸡西市金融机构人民币各项存款余额为1083.1亿元,较1978年的0.6亿元增长1900.2倍,年均增长21.4%;金融机构人民币各项贷款余额为775.7亿元,是1978年1.7亿元的456.3倍,年均增长17.0%。 

  城镇化水平进一步提高。1978年全省户籍城镇人口比重为35.9%,而鸡西市户籍城镇人口比重为52.1%,高出全省16.2个百分点。到2017年,鸡西市户籍城镇人口比重为64.5%,比1978个提高了12.4个百分点。 

  二、经济结构持续优化,增长动力日趋多元 

  40年来,鸡西经济不断扩张,产业结构、投资消费结构和增长动能发生了深刻变化,从“一煤独大”的局面演变为工业与服务业双轮驱动、传统经济与新兴经济联动发展、多个支柱产业并举、多种经济成分互竞的格局。 

  三次产业结构不断优化。1978年,三次产业结构为35.2:46:18.8。四十年里,产业结构呈现第二产业下降,第三产业提升,第一产业持续徘徊态势,前三个五年“计划时期”经济结构以第二产业为主,从九五时期开始,经济结构以第三产业为主,1981年第二产业比重达到高峰51.8%,2002年第三产业比重达到高峰46.1%,2015年第一产业比重达到高峰36.4%,2017年产业结构调整优化为35:24.8:40.2,呈“三一二”结构。三次产业年均增幅分别为:7.3%、10.4%和10.3%。 

  固定资产投资总量不断扩大,质量提升。40年来,我市打破以国家为投资主体的计划管理体制,由只有计划调节没有市场机制作用,只有行政管理没有经济手段的状况,逐步发展为国有、集体、私人、港澳台商和其他控股经济类型成分共同发展的新局面。投资渠道多元化,推动我市固定资产投资不断发展壮大,2017年,固定资产投资(不含农户)完成252.6亿元,比1978增长了330.2倍,年均增长16.0%,投资快速增长,有效地拉动了全市各行业的发展,对我市经济发展、产业升级、经济转型的推动作用不断增强。 

 

  社会消费品市场规模不断扩大,零售额逐年攀升。2017年我市社会消费品市场实现零售额263.9亿元,比1978年增长 85.1倍,年均增长 12.1 %。从社会消费品零售总额的发展进程看,实现了历史性跨越,1978年,全市实现社会消费品零售总额3.1亿元,到2010年全省社会消费品零售总额首次突破100亿元大关,后历经三年高速发展期,到2014年社会消费品零售总额突破200亿元,实现跨越式增长。2014年到2017年,我市社会消费品零售总额进入稳速发展期,以8.9%的年均增长率平稳增长。 

 

  三、供给水平不断提高,实现从“无”到“有”到“优”的转变 

  40年来,鸡西全面推进经济体制改革、行政管理体制改革和市场体系建设,坚持市场取向、扩大开放,以世界眼光和全国大局积极谋划发展定位和战略规划,供给能力和供给水平不断提高,工农业产品产量不断增加,实现了由“短缺”到“充裕”再到“品质”的巨大转变。 

  农产品供给从“温饱型”向“优质型”转变。市委市政府始终把农业生产放在事关全局的战略高度,千方百计促生产、调结构,不断适应人民日益增长的生活需要。40年来,我市坚持不懈地大搞农田水利基本建设和生态建设,农业生产能力大幅提高。耕地面积由1978年的21.8万公顷增加到2017年的48.8万公顷。粮食产量不断跃上新台阶,1978-1995年粮食产量始终保持在10亿斤上下,经过几年的努力,1996年突破20亿斤的关口,2005年突破30亿斤, 2008年突破40亿斤,2010年跃上50亿斤的新台阶,2016年达到54.7亿斤,是1978年的4.9倍,1978-2016年来粮食产量以年均4.3%的速度递增。粮食作物平均亩产由213公斤增加到421公斤,增长了97.7%。其中:水稻、玉米、大豆平均亩产由227公斤、188公斤、125公斤分别增加到450公斤、513公斤和129公斤,分别增长了98.2%、172.9%、3.2%。(2017年数据未反馈)畜禽存出栏大幅度增长,生猪存栏由1978年的26.4万头增加到2017年的42.7万头,年均增长1.2%;羊存栏由1978年的4.4万只增加到2017年的22.8万只,年均增长4.3%;家禽存栏由1978年的84.7万只增加到2017年的388万只,年均增长4.0%。畜产品产量也大幅度提高,肉类总产量2017年达到9.2万吨,是1978年的10倍,年均增长6.1%;牛奶产量1.9万吨,是1978年的20倍,年均增长8.0%;禽蛋产量3.1万吨,是1978年的7.4倍,年均增长5.3%。 

  工业经济实力不断壮大。改革开放以来,我市工业实现总产值由1978年的14.8亿元增加到2017年的179.4亿元,比1978年增长11倍,年均增长6.8%。2017年,我市重工业总产值为131.1亿元,是1978年11倍;轻工业总产值为48.3亿元,是1978年的16倍。2017年,规模以上工业资产总计为531.6亿元,是1978年的54倍;实现利税总额31.8亿元,比1978年增加31.7亿元;实现税金总额16.8亿元,比1978年增加16.5亿元。 

  四、对外开放取得显著成绩 

  改革开放以来,鸡西市全面实行对外开放政策,初步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。 

  对外贸易显活力。从鸡西市对外贸易发展过程看,起步于1998年,当年进出口总额为0.24亿美元。2017年全市进出口总额达到2.22亿美元,是1998年的增长9.3倍,年均增长12.4%。外商直接投资起步2000年,当年外商直接投资0.04亿美元,2017年外商直接投资1.57亿美元,是2000年的39.3倍,年均增长24.1%。 

  五、人民生活水平大幅提升,需求向更高层次升级 

  40年来,鸡西人民充分享受了改革红利,生活水平显著提高,获得感和幸福感明显增强,多层次保障体系基本建成,城乡居民生活由基本温饱发展到总体小康再发展到向全面小康冲刺。 

  城乡居民生活发生了巨大变化,居民收入显著提高。2017年鸡西市农民人均可支配收入为16808元,是1978年农民纯收入的126倍,四十年年均增长率为13.2%;2017年城镇居民人均可支配收入达22607.2元,自1990年(1135.32元)以来年均增幅达到11.7%。 

    

  城镇非私营单位从业人员工资稳步增长。40年来,随着鸡西市经济持续发展,鸡西市城镇非私营从业人员人均工资收入不断增长,特别是改革开放后,通过工资的调整和合理、有效的增长,极大地提高了鸡西市职工的生活水平,使职工的生活模式沿着梯度向前稳步发展,让职工切实感受到了鸡西经济的发展为自身带来的实惠。2017年,全市城镇非私营从业人员总额73.8亿元,比1978年增长了33倍;2017年全市城镇非私营从业人员年平均工资为51320元,比1978年全部职工平均工资增长了65.1倍。 

  民生保障事业全面推进。2017年末城镇职工和居民基本医疗保险参保人数77.52万人,比上年增加0.48万人,城镇职工生育保险参保人数13.5万人;城镇职工基本养老保险参保人数43.3万人,比上年增加1.4万人,城乡居民社会养老保险参保人数35.7万人;企业离退休人员18万人(不含鸡西龙煤及中省直单位)参加失业保险15.85万人,比上年增加0.02万人;工伤保险参保人数18.7万人,比上年增加0.8万人。 

  六、社会事业全面发展,经济与社会协调并进 

  40年来,鸡西科教文卫等各项社会事业取得长足发展,人民群众素质持续提高,经济和社会和谐发展。 

  教育事业成绩显著。2017年末全市共有各级各类学校162所,在校学生12.4万人,在职教职工达14380人,其中,2017年全市有普通高校1所,在校生9101人,比1978年的1225人增加7876人,是1978年的7.4倍,专职教师493人,比1978年的230人增加263人,是1978年的2.1倍。全市有技工学校2所,比1978年减少2所,主要是由于技工校合并,在校生3875人,是1978年的18.5倍,专职教师575人,比1978年的57人增加518人,是1978年的9倍。职业学校从无到有,目前共有10所,在校生2489人。特殊教育和幼儿得到高度重视,特殊教育学校3所,比1978年增加2所;在校生513人。 

  卫生事业成效明显。2017年全市共有医疗卫生机构975个(含村卫生室446个)。其中医院、卫生院118个,比1978年增加9个。卫生机构床位数13123张,比1978年增加6958张,增长1.1倍。卫生技术人员11734人,比1978年增加3622人,增长44.6%。疾病预防控制中心(防疫站)10个,卫生技术人员184人。乡镇卫生院、新型农村合作医疗试点、家庭医生重点人群签约服务、村卫生室这些都是从无到有,极大方便了居民看病,解决了城乡看病难、看病远的问题。全市共有乡镇卫生院50个,床位1204张,卫生技术人员700人。全市9个县(市)区全部开展了新型农村合作医疗试点工作。完成家庭医生重点人群签约服务23.9万人,组建各类医联体11个,新建提档升级国家级标准化村卫生室30个。 

  文化事业繁荣发展。2017年全市共有艺术表演团体1个;文化馆12个,比1978年增加5个;公共图书馆4个,比1978年增加3个;博物馆4个,乡镇文化站46个,与1978年比从无到有。广播综合人口覆盖率99.8%;有线数字电视覆盖户数58万户。全市共有档案馆10个,已开放各类档案6.627万件。 

  体育事业成果辉煌。2017年我市健儿在全省各项比赛中获得44 枚金牌,在我市举办的兴凯湖冰雪汽车拉力赛、中俄兴凯湖跨境马拉松赛等体育赛事使鸡西体育影响力持续提升。 

  改革开放40年,是鸡西成就辉煌的40年,是谱写新章的40年,是“敢为人先、追求卓越”的40年,改革开放给鸡西带来了前所未有的经济社会变化,美丽鸡西的宏伟愿景更加清晰的呈现在我们的面前。但是我们也应当清醒地看到,当前还存在不少矛盾和问题,主要表现在:传统产业比重仍然较大,转型升级任务艰巨,民营经济发展水平不高,城市功能品质有待提升,城乡二元结构仍然突出,民生改善任务较重。 

  面向未来,鸡西已经站在了新的历史起点上,党的十九大以来,鸡西人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以习总书记视察黑龙江重要讲话精神为契机,坚定信心、不忘初心,凝心聚力、锐意进取,我们坚信,有党中央和省委、省政府的坚强领导,有市委、市政府的正确决策,有全市人民的团结奋斗,我们一定能够实现全面建成小康社会的宏伟奋斗目标,一定能够取得新时期社会主义现代化建设的全面胜利,一定能够为“中国梦”的实现作出应有的贡献。 

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