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伊春:砥砺奋进全面发力 破茧成蝶再创新绩

日期:2017-11-01    来源:黑龙江省统计局

  今年以来,市委市政府深入贯彻落实习近平总书记特指精神,坚持稳中求进总基调,领导全市人民调结构,转方式,促发展,全市经济发展取得新成绩:总体经济稳步向好,供需发展进一步协调,经济运行质量进一步提高,生产、投资、消费发展全面提速,增幅位居全省前列。

  一、宏观经济加快发展,五大产业不断壮大

  前三季度,全市实现生产总值1625824万元,同比增长6.3%,增速较二季度提高0.1个百分点,较上年同期提高5.8个百分点,在全省十三个地市中居第四位。其中,第一产业增加值504971万元,增长6.5%;第二产业增加值389576万元,增长7.4%;第三产业增加值731277万元,增长5.7%。产业结构调整步伐加快。前三季度,全市三次产业结构由上年同期的32.9:23.1:44调整为31:24:45,第三产业增加值占GDP比重较上年同期提升0.9个百分点。

  在绿色矿产及冶金建材业、旅游业高速增长拉动下,前三季度,全市五大产业实现增加值845311万元,同比增长18.2%,较去年同期提高12.3个百分点。其中,森林食品业增加值290737万元,增长2.8%,北药业增加值79299万元,增长0.6%,木材精神加工业增加值44436万元,增长3%,绿色矿产及冶金建材业增加值81719万元,增长85.7%,旅游业增加值349120万元,增长26.3%。

  二、供需发展趋向协调,转方式成效显著

  1.农业生产稳步发展。前三季度,全市农林牧渔业实现产值830416万元,同比增长6.9%。设施农业快速发展,林下经济方兴未艾。全市设施农业(温室和大棚)播种蔬菜和食用菌393公顷,同比增长10.8%,产量17402吨,增长10.6%。以黑木耳种植为主导的食用菌生产保持增长。全市新增黑木耳棚室1059栋,总数达1610栋,规模化菌包厂达到9个。食用菌产量35850吨,同比增加482吨,增长1.4%,其中黑木耳(干品)产量26812吨,占食用菌总产量的74.8%,提高1.4个百分点。山野果种植规模扩大,产量快速增长。今年,全市新增蓝莓春栽面积2700亩,松籽、榛子采集量保持稳定,全市山野果产量23148吨,增长5.7%。北药产业种踩双增。前三季度,全市北药产量38943吨,同比增长11.8%,其中北药种植产量18147吨,增长17.7%;采集量20796吨,增长7.1%。

  2.工业生产增长势头强劲。1-9月份,全市规模以上工业实现增加值192073万元,同比增长19.2%,比1-8月份提高1.2个百分点,比上年同期提高33.1个百分点,比全省增速高16.9个百分点,增速在全省十三个地市中居第二位。三大门类实现均衡增长。采矿业同比增长16.4%,制造业增长19.8%,电力、热力生产和供应业增长17.8%,贡献率分别为4.4%、77.5%和18.1%,分别拉动规模以上工业增长0.8、14.9和3.5个百分点。股份制工业贡献突出。股份制工业增加值占规模以上工业比重近90%,对工业整体走势影响较大,1-9月份,股份制工业增加值同比增长21.3%,比1-8月份提高1.1个百分点,高于规模以上工业2.1个百分点,贡献率达到95.8%,拉动规模以上工业增长18.4个百分点。大中型企业生产加快。在大型企业西钢集团强势增长的带动下,近3个月大中型企业生产增速逐月加快。1-9月份增加值同比增长26.3%,比1-6、1-7和1-8月份分别加快8.7、5.5和5个百分点,高于规模以上工业7.1个百分点,拉动规模以上工业增长12.3个百分点,比1-8月份多拉动2.3个百分点。非公有制工业活力增强。1-9月份,非公有制工业增加值占规模以上工业比重为71.5%,比上年同期提高10.7个百份点。增加值同比增长26.6%,比1-8月份提高3.5个百分点,高于规模以上工业7.4个百分点,贡献率为88.3%,比1-8月份提高5.7个百分点,拉动规模上工业增长17个百分点,比1-8月份多拉动2.3个百分点。龙头企业贡献突出。1-9月份,全市92户规模以上工业企业中,61户企业产值同比增长,产值排前三位的西钢集团、华能伊春热电、鹿鸣矿业3户企业产值占规模以上工业总产值比重近70%,产值同比分别增长2.1倍、27.6% 和57.7%,分别拉动规模以上工业增长14.9、2.8和0.9个百分点。

  3、固定资产投资规模不断扩大。1-9月份,全市完成固定资产投资686552万元,比上年同期增加147892万元,增长27.5%,在全省十三个地市中居第二位。其中,第一产业完成投资80701万元,同比增长79.5%;第二产业完成投资190031万元,同比增长12.2%,其中工业完成投资173003万元,同比增长54.3 %;第三产业完成投资415820万元,同比增长28.2%。主要特点:一是开(复)工数量增加。1-9月份,全市开(复)工项目个数283个,同比增加58个,其中亿元以上项目52个。本年新开工项目201个,同比增加65个;二是到位资金较好。1-9月份,全市到位资金676559元,同比增长23.3%;三是投资总量占全省的比重提高。1-9月份,固定资产投资额占全省比重为1.05%,比比去年同期提高0.16个百分点。

  4.消费品市场持续走强。今年以来,我市消费品市场保持较快增长态势。截止到三季度,全市消费品零售额累计实现933543万元,同比增长9.9 %,增速比全省平均水平(8.4%)高1.5个百分点,增幅在全省十三个地市中位列第一位。从规模看,限上限下消费品市场并驾齐驱。三季度,限额以上消费品零售额 302806万元,同比增长11.4%,占全市消费品市场的比重为32.4%;限额以下社会消费品零售额增速为9.2%,占全市社会消费品市场的比重为67.6%。从行业看,批零住餐四行业齐头并进。批发业实现销售额219003万元,同比增长8.2%;零售业实现销售额781722万元,同比增长11.8%;住宿业实现营业额 63947万元,同比增长11.3 %;餐饮业实现营业额293392万元,同比增长11%。从地域看,城乡消费比较均衡。全市城镇地区实现零售额 897283万元,同比增长 9.8%,占全部零售额比重为96.1%。其中城区实现零售额741401万元,同比增长8.9%;乡村地区实现零售额36260万元,同比增长12.2%。乡村零售额高于城镇零售额增速3.3个百分点。

  5.对外贸易保持较快增长。1-9月份,全市实现进出口总值5395万美元,同比增长25.4%。其中,出口总值4088.8万美元,增长8.9%,进口总值1306.2万美元,增长1.4倍。从贸易方式看,一般贸易实现进出口总值3867.1万美元,同比增长20.5%;加工贸易实现进出口总值1453.1万美元,同比增长44.7%;边境小额贸易实现进出口总值74.7万美元,同比下降14.7%。从企业性质看,国有企业实现进出口总值403.6万美元,同比增长2.3倍;外资企业实现进出口总值157.7万美元,同比下降85.4%;私营企业实现进出口总值4769.8万美元,同比增长54.7%;个体工商户实现进出口总值63.9万美元,同比增长4.7倍。

  6、金融机构存贷款稳步增加。9月末,全市金融机构人民币存款余额667.9亿元,比去年同期增加26.4亿元,同比增长4.1%;一是住户存款增加。9月末,全市住户存款459.8亿元,比上年同期增加23.9亿元,同比增长5.5%。其中:活期存款150.8亿元,比上年同期增加1.5亿元,增长1%;定期及其他存款309亿元,比上年同期增加22.4亿元,增长7.8%。二是非金融企业存款高速增长。9月末。全市非金融企业存款余额89.7亿元,比上年同期增加24.7亿元,同比增长38.1%。三是广义政府存款同比减少。广义政府存款余额118.3亿元,比上年同期减少12.1亿元,同比下降9.3%。其中:财政性存款11.7亿元,下降30%;机关团体存款106.6亿元,下降6.3%。

  9月末,全市贷款余额180.1亿元,比上年同期增加12.4亿元,同比增长6.9%。其中,住户贷款46.8亿元,比上年同期增加1.4亿元,同比增长3%;非金融企业及机关团体贷款133.4亿元,比上年同期增加11亿元。

  7、居民消费价格温和上涨。9月,我市居民消费价格总指数环比上涨0.3%,同比上涨1.3%。1-9月份,全市居民消费价格上涨0.6%,比上半年高0.1个百分点,比1—8月低0.4个百分点。八大类主要商品价格“五升三降”。衣着上涨0.8%,生活用品及服务上涨0.8%,教育文化和娱乐上涨2.1%,医疗保健上涨7.7%,其他用品和服务上涨1.7%,食品烟酒下降1.1%,居住下降0.1%,交通和通信下降1.1%。

  工业生产者出厂价格涨幅较高。9月,工业生产者出厂价格环比上涨3.5%,同比上涨23.8%。1-9月,工业生产者价格平均上涨22.3%,比1-8月份高0.2个百分点,其中,生产资料上涨32%,比1-8月高0.7个百分点,生活资料上涨2.4%,比1-8月份低0.1个百分点。从轻重工业看,轻工业上涨0.5%,重工业上涨31.9%。

  三、发展质效稳步提升,向好基础得到巩固

  (一)企业盈利能力逐步提升。1-8月份,规模以上工业实现利润总额17875万元,比1-7月份增利9731万元,比上年同期增利71764万元。企业亏损面收窄。1-8月份,全市92家规模以上工业企业中,亏损企业20家,占21.7%,比上月和上年同期分别收窄3.3和6.6个百分点。亏损额持续下降。亏损企业亏损额22541万元,同比减亏45060万元。企业降本成效逐渐显现。1-8月份,规模以上工业每百元主营业务收入中的成本为86元,比1-7月份减少0.7元,比上年同期减少7.2元。每百元主营业务收入中的三项费用为10.8元,比1-7月份减少0.1元,比上年同期减少6.5元。与此同时,主营业务收入利润率由上年同期的-11.5%提高到2%,资产利润率由上年同期的-5.3%提高到1.6%。

  (二)财政实力不断增强。前三季度,全市地方财政收入131828万元,增长20.5%,比上年同期高25.6个百分点,比1-6月低5.3个百分点,比1-8月低0.2个百分点。其中:公共财政预算收入118981万元,增长20.6%;基金收入12847万元,增长19.5%。公共财政预算收入中,税收收入69043万元,同比增长5.3%,其中增值税16659万元,增长88%。

  全市地方财政支出1131435万元,同比增长14.7%,其中:公共财政预算支出1106356万元,增长14.4%,基金支出25079万元,增长27.9%。分支出项目看,一般公共服务支出71527万元,增长20%;农林水事务138709万元,下降4%;城乡社区支出106536万元,增长15%,公共安全支出61946万元,增长22%;教育支出64839万元,与上年持平;科学技术支出2177万元,增长4%;医疗卫生和计划生育支出78310万元,增长4%;节能环保支出22326万元,与上年持平;社会保障和就业支出311671万元,增长6%。

  四、需要关注的几个问题

  前三季度,全市经济运行逐步向好,二季度开始增速超过6%,但实现全年目标仍存在不确定因素。

  (一)农业基础设施仍显薄弱,产业规模化水平不高。近年来,尽管在农业基础设施建设中投入大量的人力财力,农业生产条件得到了明显改善,但农业基础设施仍很薄弱,农业靠天吃饭的局面没有得到根本改观,防灾减灾能力不强。今年出现了农业灾害天气,全市农业自然灾害累计面积14.6万亩,占比4.1%,其中洪涝7.5万亩、冻害4.9万亩、风雹灾2.2万亩。成灾面积8.9万亩,绝产面积4.5万亩,给农业生产带来负面影响。从目前全市农业生产的规模看,基本上以小农户为主,农业龙头企业较少,大部分农业生产个体规模小组织化程度不高,抗市场风险较弱,市场波动对农业生产能力影响很大,产业稳定性不强。

  (二)工业经济新动能成长缓慢,规模企业培育不足。以高技术、新兴行业为代表的工业经济新动能普遍规模小、层次低,且年初以来生产增速下滑、占比下降,不利于工业经济的可持续发展。1-9月份,高技术产业实现增加值14569万元,同比下降3.6%,低于规模以上工业增速22.8个百分点;占规模以上工业比重为7.6%,比上年同期下降1.3个百分点。四大战略性新兴产业实现增加值23530万元,同比增长5.5%,低于规模以上工业增速13.7个百分点;占规模以上工业比重为12.3%,比上年同期下降2.5个百分点。全市规模以上工业企业连续三年呈净减少状态。截止9月末,全市规模以上工业企业92户,比上年净减少14户,而上年新增的5户企业均为成长型的小型企业,仅实现增加值2585万元,占规模以工业的1.3%,拉动力微弱。由于新培育企业数量少,规模小,缺少成长性好、带动能力强的大企业支撑,制约了工业经济的增长。

  (三)高耗能行业大幅增长,能耗压力增大。前三季度,规模以上工业高耗能行业增加值同比增长35.3%,占规模以上工业比重达65.2%,比同期提高12.1个百分点。从综合能耗看,规模以上工业综合能耗154.6万吨标准煤,同比增长42.0%,增幅比前两个季度回落7.5和10.3个百分点,但仍高于同期增幅34.6个百分点,保持大幅度增长。高耗能行业能耗占比大,增速快。从六大高耗能行业看,前三季度六行业能耗149.5万吨标准煤,占规上工业能耗比重高达96.7%,同比增长43.5%,推动规上工业总体能耗上升41.6个百分点。规上工业增加值能耗强度上升,前三季度,规上工业综合能耗增幅高于增加值增幅22.8个百分点,万元工业增加值能耗同比增长19.1%,呈现上升状态,给节能降耗工作带来巨大压力。

  五、乘势努力谋发展,砥砺奋进稳增长

  下一步,全市上下要认真贯彻落实十九大精神,紧紧围绕全年目标,持续深化供给侧结构性改革,加快推进产业转型升级,增强创新驱动力,确保全市经济稳定健康发展。

  (一)加大农业生产基础设施投入,积极推进产业升级。进一步改造中低产田和提高有效灌溉面积,加快农业基础设施建设,配套建设田间工程,并做到建设、管理并重,提高农业综合生产能力和抵御自然灾害的能力。同时加强气象灾害预警预报,宣传指导防灾减灾方法,保证农业稳产增收。鼓励农户适度扩大种植养殖规模,引导一批高效特色经济作物项目,加大畜牧业产业结构调整力度,加快生猪产业转型发展,积极发展草食牧业生产;加大招商引资力度,吸引社会资金投入农业生产经营,扶持发展一批规模经营户和经营单位,激活农业升级发展动力。

  (二)加快创新驱动发展,培育经济发展新动能。以科技创新为核心、企业创新为主体,激发各类创新主体的积极性、创造性。全面提升科技创新能力,转化落地更多高新技术成果,辐射带动产业和区域经济发展。突出企业创新主体地位,加快科技型企业培育,提升企业研发能力,不断研发新技术、开发新产品,加快商业模式创新、企业经营管理创新。认真贯彻落实省政府关于加快培育规模以上工业企业工作部署,采取有效措施,进一步加强规模以上工业企业培育工作,补齐工业总量偏小、规模以上工业企业数量偏少、企业整体竞争力偏弱的发展短板,推动工业经济扩量升级、提质增效,增强工业经济发展后劲。鼓励、支持非公有制经济发展,使其成为加快转型、推动发展、增强活力的重要力量。完善落实支持政策体系,建设中小企业孵化园和民营经济创业园,推动民营企业“小上规、扩总量、增活力、快成长”,加快形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展格局。

  (三)加大高耗能企业管控,推进工业结构调整。高耗能行业企业的快速发展,加大了综合能耗快速上升。相关部门在注重经济增长同时,应更进一步强化高耗能企业节能监管工作,加大对高耗能企业能耗总量的管控工作。大力发展生物、新能源、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业,改善高耗能行业结构过重的格局,提高 “节能型”产业结构,不断降低经济增长对能源依赖度。加大对中小企业的扶持力度,积极帮助企业,降低企业负担,促进企业恢复扩大生产,创造出更多的新价值,拉动经济稳定增长。

  ( 签发:严双宏  审核人:严双宏  撰稿人:刘伟)责任编辑:古欣

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