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鸡西市非公有制经济发展现状、问题及建议

日期:2017-04-13    来源:黑龙江省统计局

  2016年,鸡西市非公有制经济发展稳中有进,产业结构日益优化,非公有制经济已成为我市经济的主体。

  一、非公有制经济发展现状

  (一)经济总量稳步增长。截止2016年末,全市非公有制经济实现增加值199.2亿元,同比增长8.5%,比上年同期提高2.4个百分点,占全市GDP(不含农垦数据)的比重达50.3%,比上年同期提高2.9个百分点。非公经济对全市GDP的贡献率为47.6%,拉动全市GDP增长3.1个百分点。其中,非公有制经济第一产业实现增加值42.2亿元,同比增长7.0%;第二产业实现增加值65.6亿元,同比增长6.3%;第三产业实现增加值91.4亿元,同比增长10.9%。

  (二)非公经济各行业平稳发展。截止2016年末,我市非公有制经济农林牧渔业实现增加值43.3亿元,同比增长7.1%;工业实现增加值58.5亿元,同比增长6.4%;建筑业实现增加值7.1亿元,同比增长5.4%;批发和零售业实现增加值26.7亿元,同比增长9.0%;住宿和餐饮业实现增加值6.7亿元,同比增长10.5%;其他服务业实现增加值56.8亿元,同比增长11.8%。  

 

  

  (三)产业结构优化。截止2016年末,全市非公有制经济三次产业结构比为21.2:32.9:45.9,呈现“三、二、一”型,其中,第一、三产业结构比重同比分别提高3.2和1.7个百分点,第二产业结构比重同比回落3.9个百分点。

  (四)单位数、从业人员增加。由于鸡西全面推进优化发展环境等一系列优惠政策,实施了“一照一码”登记制度,实现了企业申报信息资源共享,工商、质监、税务、社保等部门审批互联互通,减少了群众办事时间和成本,优化了行政审批流程,给企业带来了便利、激发了投资热情。截止2016年末,全市非公有制经济单位数达77179户,同比增长6.1%。其中:私营企业8172户,比去年同期增加1161户,同比增长16.6%。非公经济从业人员达31.5万人,同比增长1.6%。

  (五)税收收入呈两位数增长。截止2016年末,全市非公有制经济税收收入完成29.6亿元,同比增长12.5%,比去年同期增速提高2.6个百分点,非公有制经济税收占全部税收收入的比重为74.9%,比去年同期提高8.3个百分点。

  (六)非公有制固定资产投资略有下降。截止2016年末,全市非公有制经济完成固定资产投资总额125.6亿元,同比下降4.3%,比去年同期下降5.9个百分点。非公有制经济完成投资额占全市固定资产投资总额的比重为52.7%,比去年同期下降6.2个百分点。非公有制施工项目334个,比上年同期减少18个。其中,亿元项目40个,比去年同期减少11个 。

  二、存在的问题

  (一)非公经济服务业结构有待优化。虽然我市非公有制经济服务业实现两位数增长,但内部结构有待进一步优化,从行业看,我市非公经济服务业主要以传统服务业为主,现代服务业比重较少,促进现代服务业发展仍将成为我市“十三五”期间助力经济转型的核心方向。

  (二)非公企业创新能力弱,产品科技含量低。我市部分非公企业规模小、层次低,附加值低,品牌企业少,科技创新型企业更少。此外,有相当比例的企业对研发工作重视不够,企业的研发资金少,研发团队力量不足,与科研机构及大专院校合作的少,目前还是依靠引进的方式解决自身对技术和产品开发的需求,技术创新和产品创新的能力有待进一步提升。

  (三)非公企业人才紧缺,高级管理和技术人员缺乏。由于薪金、福利以及失业、医疗、养老等社会保障方面的问题,许多高素质、高技术人才不愿到非公有制经济企业特别是中小企业谋职,人才缺乏导致许多非公有制企业管理办法陈旧,活力不足,效益低下,市场竞争力不强。

  三、意见、建议

  (一)加快发展现代服务业,提升服务业质量。一是发挥鸡西地区生态资源优势,依托中心城市,重点发展节能环保、生态旅游、特色文化、商贸物流、金融保险等服务业,不断提高现代服务业的比重。在工业园区重点发展数字服务业、软件设计产业、动漫创意产业等。二是大力发展连锁经营、物流配送、代理制等现代流通方式,运用现代服务技术和经营方式改造提升传统服务业。支持商业老字号和服务名牌企业的发展,加快发展大众化餐饮,全面提高餐饮、住宿业服务质量和管理水平。

  (二)提高企业自主研发能力,加强引进技术的消化吸收。企业应依托自身的技术研发,实现技术的升级换代,提升技术创新的应用能力。通过生产技术和管理上的经验积累,逐步确立企业的核心竞争力。同时需要强化技术的引入吸收和在创新,利用新模式、新技术,主动破解企业发展中的难题,将其转化为自身的技术实力,不断提升技术创新能力。

  (三)重视人才,完善企业用人机制。首先利用高薪、高福利、完善的工作环境和充足的学习资源吸引人才。其次,要进一步完善企业用人机制,保障职工合法权益留住人才。同时,充分发挥信息技术的优势不断拓展企业人员的知识结构,利用送出去和请进来的形式加强企业人员学习培养人才。

  审核:唐启茂 签发人:王玉珍 撰稿人:孔祥明 责任编辑:古欣

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