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1月21日下午,平果县冬雨绵绵,但该县行政中心大楼第一会议室内却喜气洋洋。平果县人民政府正在这里与广西艺术学院签订广西艺术学院(平果校区)项目建设协议,这是自去年广西工程职业学院、广西幼儿高等师范专科学校落户平果后,该县成功引进的第3所高等院校。这标志着平果县高等教育发展步入了快速发展的轨道,也标志着该县以教育发展助推、加快城镇化步伐又取得了新的进展。
加快城区教育发展 加速城镇化进程
平果县树立教育为经济发展服务的理念,加大投入,加强县城区中小学建设,满足进城务工人员和外来就业人员子女入学的需要,促进城镇化进程稳定健康发展。随着平果县域经济的不断发展和农村剩余劳动力转移“下山进城入谷工程”的不断实施,平果县城区就业机会急剧增加,许多农村剩余劳动力进入平果县各企业务工,县内外农村剩余劳动力不断涌向县城区,在县城区站稳了脚根的务工人员把子女接到县城区就读的愿望逐年增强。平果县高度重视这一问题,在提出“借铝兴平”、“非公兴平”发展战略的同时,适时提出了“科教兴平”的发展思路,并认真组织实施。该县充分发挥财政大县的优势,不断加大教育投入力度,地方财政用于教育的投入逐年提高。据统计,2004年至2006年,地方财政用于教育事业费(不含专款),分别为9978万元、12874万元和17997万元。不仅保证了教师工资足额发放,还大大改善了教育教学条件,各项教育改革措施也得以顺利推行,教师培训和再深造正常化,使得教育质量迅速提高。2004年至2006年连续3年,百色市中考状元都在该县,上百色市重点高中线人数居全市第一。2006年高考,该县本科上线人数821人,排在全市十二个县(区)之首。2007年高考再铸辉煌,全县参加高考人数2716人,本科上线人数1053人,第一次突破千人大关,进入全区本科上线人数突破千人的“十强县”之列。随着学校管理水平的不断提升和教育教学质量的不断提高,平果县的教育水平赢得了广泛的认可,南宁三中等名校纷纷到该县创办分校,在短短的几年内,平果三中、协力中学、兴华小学等民办学校和20多家私立幼儿园应运而生,不但满足了本地生源入学需要,还吸引了百色市各县(区)以及隆安等外市县的许多学生到平果的学校来就读。学校的增多和原有学校办学规模的不断壮大,在校生人数急剧增加,促进了该县城镇化的迅速发展。2006年,县城区面积从2001年的6.5平方公里扩大到15.6平方公里,县城区人口从1998年的不足8万人增加到城区人口11万人,城镇化率达28.68%。
创建大学园区 城区扩容增量
平果县委书记蒋志农说,“目前我们的城市框架已达到了20平方公里以上,但城区人口还不到14万,县委、县政府的思路很明确,就是要通过大办教育来增加城区人口,提高人口素质,增强发展后劲。”
2006年,为加快城镇化发展步伐,促进经济社会可持续发展,该县根据实际,果断作出了创办大学园区、发展高等教育的决定。平果大学园区原本是一片乱石冈,该县以前所未有的速度建设,不到一年时间,如今已初具规模。2006年12月31日,广西工程职业学院开工建设。2007年5月26日,广西幼儿高等师范专科学校(平果校区)开工建设。两所大学的成功引进,对平果县经济社会的发展起到的促进作用自不待言,对城镇化进程的促进作用更是立竿见影:在平果县高速公路进城线及大学园城区两条主干道的联引下,占地面积约6000亩的大学园区与平果县城区融为一体,平果县城区的面积直接增加近4平方公里。2007年11月11日,广西工程职业学院正式开学上课,第一学期招生1835人,加上学校老师管理保卫后勤服务等教职员工,学校总人数高达2500多人。按照该校发展计划,在今后三年内将达到1万名在校生的规模;目前在建的广西幼儿高等师范专科学校将于今年秋建成招生,广西艺术学院平果分校于1月21日正式签约落户平果大学园区。此外,在今后两年内,该县还将引进2所大学,到2010年大学园区的大学将达到5所。按平均每所大学招生5000人概算,可以预见,在未来两年内平果县城区的人口仅大学园区就可直接增加3万人以上。
发展职业教育 提供人才支持
从广东来平果投资的玉宇针织服装有限公司总经理谭雪英在去年东博会期间曾表示:到平果县投资,除看重这里大量的农村剩余劳动力外,更主要是看重平果县培训高素质产业大军的能力。
在科技迅猛发展的新形势下,高素质的劳动力,就是最具吸引力的投资环境。为增强教育为地方经济发展服务的能力,平果县积极推进职业教育发展。1月8日,平果县职业教育中心破土动工,标志着该县职业教育迈出了新的步伐。该中心一期占地130亩,建成后在校生规模将达到3000人以上,今年8月,一期工程将完成建设并开始招生。该县还出台相关文件初步建立了职业院校扶困助学奖励机制,鼓励初中和高中毕业不能升学的学生就读职业学校。此外,该县还将以职教中心为依托,对农村和企业职工进行职业技术教育培训,大力实施技能型人才培养培训、农村劳动力转移培训、农村实用人才培训、成人继续教育和再就业培训等工程,为全县经济建设培养各行各业急用的技能型产业大军。
和玉宇针织服装有限公司一样,许多客商也看到平果县在发展职业教育方面所做的努力,使平果县因职业教育发展而在承接东部产业转移中占得了先机。去年以来,该县共引进项目27个,总投资达101亿元。招商引资有效带动了非公经济的迅速发展,去年全县新增私营投资企业28家,新增个体工商户1865家,全县私营企业已发展到271家,个体工商户已发展到13270家,个体工商户从业人员18982人,全县非公有制经济完成增加值16.58亿元,同比增长25.0%。非公经济的发展又反过来促进了城镇化进程,仅2007年平果县城区新开业的大型商场就有3家,全县大型商场面积目前已达5万平方米以上,全县娱乐业、餐饮业兴旺,人流、物流速度加快,促进了城市繁荣。据统计,到2007年底,该县城区面积已扩大到近17.2平方公里,城区人口近14万人,城市绿化率达35.1%。
教育大发展、城镇化进程迈大步的发展格局正在形成
“我们平果人不会满足于过去,我们还要追求更高的发展目标。”平果县委书记蒋志农如是说。
2007年,平果县县长韦周凡在该县教育工作会议上庄严宣布:(平果县)将积极发展幼儿教育,高标准巩固九年义务教育成果,基本普及高中阶段教育。加快发展职业教育,快速发展高等教育,到2015年基本形成完整的国民教育体系,基本实现教育现代化,全县教育整体水平和综合实力位于全区前列,在全市率先实现教育强县的目标。
为了把教育强县的目标落到实处,进一步加快城镇化发展步伐。平果县通过加强服务等措施,鼓励民办教育的发展。对于民办学校普遍存在校园面积小、学生活动不能正常开展等情况,2003年无偿划拨21亩地给协力中学;帮助育英实验学校做好选址搬迁工作;免收新创建的平果第三高中180亩的土地租让金等。目前,全县有2所民办初中、1所民办高中、76所民办幼儿园,民办学校日益成为“科教兴平”的重要力量。
2007年底,该县出台《中共平果县委员会、平果县人民政府关于进一步加快平果县城区教育发展的若干意见》。意见提出:到2010年,该县县城在园幼儿人数达到7000人以上,小学在校生15000人以上,初中在校生15000人以上,高中在校生12000人以上,职业学校在校生5000人以上,高校在校生50000人以上。届时,平果县城区所有学校在校生将达到10万人以上,较目前县城的各类学校仅能容纳约28000人增加7万多人,无疑将给该县城镇化进程注入新的活力,实现城镇化的新跨越。
为实现各学校增员扩容目标,快速增加城市人口,今年1月8日,平果县职教中心、协力中学、第五小学、第七小学和第五幼儿园等5所学校在新址隆重开工建设。2008年该县还将新建平果第六、第七幼儿园,扩建第二幼儿园;新建平果第八小学,扩建达岭小学(命名平果县第六小学)、城关中心小学(命名平果县第九小学);新建平果县实验学校、平果县第二初级中学,扩建马头镇初中和铝城中学。
平果县朝着该县第十二届党代会和第十四届人代会上提出的“要把平果建设成为桂西次中心城市的目标”(即到2010年县城区面积达20平方公里、县城区人口达20万人)迈出了坚定的步伐。该县通过做大教育事业、发展职业教育促进民营企业发展,县城区人口20万人的目标在未来几年里将可以顺利实现。 |