5月1日至6月30日,铁道部集中两个月时间抢运东北地区1000万吨粮食出关,最大限度解决东北粮食外运难的问题,也籍此平抑全国粮价。
在国际粮价上涨的背景下,南方稻米价格出现波动,一波“粮荒”的传言,在呼啸而过的列车声中,逐渐平息。局部粮荒和东北运粮困境这一明显矛盾背后,季节性运力不足以及仍在成长中的市场化粮食流通体制,面临着新一轮的拷问。
4月中旬,国际粮价开始了新一轮上涨,南方又刚进入青黄不接的时节。在“粮荒”的传言里,南方不少省份的粮商开始屯粮。
粮食的体积大、利润低,几乎决定了粮食只能通过运费相对低的火车运输。按照当地粮商的说法,公路运粮,粮商最大可承受的距离是100公里,此外,就是超载、违规运粮。
粮商们认为只能走铁路,然而对于运力固定的铁路而言,季节性运力不足,几乎是无解之题。
东北地区是中国最主要的商品粮生产基地,每年粮食总产量都稳定在8000万吨以上,占全国粮食总产量1/6强。2003年以来,东三省每年平均粮食流出数量约5270万吨。据铁道部公开数据,2006年,中国铁路运粮总量为8282万吨,仅跟东北粮食产量持平。
沈阳铁路局工作人员说,运力不足,短期内是个无解之题。对如何解决短期运力不足的问题,沈阳铁路局宣传部侯副部长说,也只能根据情况和铁路部门调度,尽可能增加运量。 |